Published May 19, 2023 | Version v1
Journal article Open

Електронні гроші: поняття та нові аспекти використання

  • 1. доцент кафедри галузевого права та загально-правових дисциплін Інституту права та суспільних відносин Відкритого міжнародного університету розвитку людини "Україна", кандидат юридичних наук, доцент, м. Київ, Україна; e-mail: frick1745826@gmail.com

Description

Постановка проблеми. Електронні гроші набули значної популярності в останні роки, оскільки пропонують низку переваг перед традиційними методами оплати. Однією з головних переваг є зручність. Електронні гроші дозволяють здійснювати прості та швидкі транзакції, часто з низькою комісією або без неї, що особливо привабливо для міжнародних транзакцій. Крім того, електронні гроші часто є більш безпечними, ніж традиційні методи оплати, оскільки вони захищені шифруванням та іншими заходами безпеки. Метою статті є визначення теоретичних засад і практичного застосування електронних грошей в контексті останніх законодавчих ініціатив поряд із виявом спірних питань в їх регулюванні. Методологічна основа дослідження включає в себе сукупність філософських, загальнонаукових і спеціальних правових методів наукового пізнання. Загальний філософський (універсальний) метод пізнання застосовувався на всіх етапах пізнавального процесу, зокрема для формування комплексу висновків щодо функціоналу Закону № 1591‑IX. Аристотелівський метод був корисний при аналізі змісту нововведень Закону № 2888-IX, через роз'яснення проблем їх практичного застосування, у тому разі і з точки зору законодавчої техніки. Діалектичний метод використовувався для аналізу доктринальних підходів до визначення терміну "електроні гроші". За допомогою метод порівняння виявлено тотожність та відмінність електронних гаманці з поточними банківськими рахунками. Результати. Обґрунтовані теоретичні засади функціонування електронних грошей; досліджені останні законодавчі ініціативи з регулювання електронних грошей; виявлені спірні питання у нововведеннях у регулюванні електронних грошей; визначено практичне застосування останніх законодавчих ініціатив. Висновки. Визначено, що Закон України "Про платіжні послуги" від 30.06.2021 року № 1591‑IX, визначає загальні засади випуску та використання в Україні електронних грошей та цифрових грошей Національного банку України. Електронні гроші в України є самостійною формою одиниці вартості і є відмінними від поняття: фіатних грошей, цифрових грошей Національного банку України (е-гривня або CBDC) та віртуальних активів (криптовалюта). Показано, що одним з технічних завдань Закону 2888-IX є узгодження термінології, яку використовують в Податковому кодексі України, з термінологією Закону України "Про платіжні послуги". Крім того, документ уточнює деякі положення Податкового кодексу України з метою їх відповідності положенням Закону України "Про платіжні послуги". Встановлено, що прийняття Закону 2888-IX є важливим кроком для розвитку GovTech в Україні. Цей закон вносить новації для CashLess-розрахунків, зокрема, повну легалізацію е-грошей та можливість їх використання для оплати податків та комунальних послуг, а також комфортне використання та звітування по коштам з корпоративних карт. Прийняття Закону України 2888-IX, приділено значну увагу протидії шахрайству та регульовані питання клієнтської згоди у "відкритому банкінгу", що забезпечує найкращий рівень захисту даних споживачів фінансових послуг. Закон 2888-IX створив новий правовий інструментарій для стягнення, накладення арештів та примусового списання коштів з платіжних рахунків по аналогії з банківськими рахунками.

Problem statement. Electronic money has gained considerable popularity in recent years, as it offers a number of advantages over traditional payment methods. One of the main advantages is convenience. Electronic money allows for simple and fast transactions, often with low or no fees, which is especially attractive for international transactions. In addition, e-money is often more secure than traditional payment methods because it is protected by encryption and other security measures. The purpose of the study is to define the theoretical foundations and practical application of electronic money in the context of recent legislative initiatives, and to identify controversial issues in their regulation. Methodological. The methodological basis of the study includes a combination of philosophical, general scientific and special legal methods of scientific cognition. The general philosophical (universal) method of cognition was used at all stages of the cognitive process, in particular, to form a set of conclusions regarding the functionality of Law No. 1591-IX. The Aristotelian method was useful in analyzing the content of the innovations of Law No. 2888-IX, through explaining the problems of their practical application, including in terms of legislative technique. The dialectical method was used to analyze the doctrinal approaches to the definition of the term "electronic money". The comparison method was used to identify the similarities and differences between electronic wallets and current bank accounts. Results. The article substantiates the theoretical foundations of electronic money functioning; examines the latest legislative initiatives to regulate electronic money; identifies controversial issues in innovations in the regulation of electronic money; and determines the practical application of the latest legislative initiatives. Conclusions.  It is determined that the Law of Ukraine "On Payment Services" dated 30.06.2021 No. 1591-IX defines the general principles of issuing and using electronic money and digital money of the National Bank of Ukraine in Ukraine. Electronic money in Ukraine is an independent form of a unit of value and is distinct from the concepts of fiat money, digital money of the National Bank of Ukraine (e-hryvnia or CBDC) and virtual assets (cryptocurrency). It is shown that one of the technical tasks of Law 2888-IX is to harmonize the terminology used in the Tax Code of Ukraine with the terminology of the Law of Ukraine "On Payment Services". In addition, the document clarifies certain provisions of the Tax Code of Ukraine in order to comply with the provisions of the Law of Ukraine "On Payment Services". It is established that the adoption of Law 2888-IX is an important step for the development of GovTech in Ukraine. This law introduces innovations for CashLess payments, in particular, the full legalization of e-money and the possibility of using it to pay taxes and utilities, as well as the convenient use and reporting of funds from corporate cards. The adoption of the Law of Ukraine 2888-IX, which pays significant attention to combating fraud and regulates the issues of client consent in "open banking", ensures the best level of data protection for financial services consumers. Law 2888-IX created a new legal instrument for recovery, seizure and forced debiting of funds from payment accounts similar to bank accounts.

Files

141-150-2023-1-FP-Hrytsai_15.pdf

Files (624.8 kB)

Name Size Download all
md5:b4e058710ef955346aed13f171732094
624.8 kB Preview Download

Additional details

Related works

Documents
Journal article: URL: http://forumprava.pp.ua/files/141-150-2023-1-FP-Hrytsai_15.pdf (Handle)
Is documented by
Journal article: 10.5281/zenodo.7699522 (DOI)

References

  • 1. Hrytsai, S. O. (2022). Virtualnyy aktyv v Ukrayini ye zasobom platezhu? [Is a virtual asset a means of payment in Ukraine?]. Aktualni problemy polityky, (70), 131–137. http://doi.org/10.32782/app.v70.2022.21 (in Ukr.).
  • 2. Zakharchenko, V. I. (2022). Rozvytok elektronnykh form hroshovoho obihu yak bazovyy trend fintekhu [The development of electronic forms of money circulation as a basic trend of fintech]. Ekonomichnyy zhurnal Odeskoho politekhnichnoho universytetu, 3(21), 22–36. http://doi.org/10.15276/EJ. 03.2022 (in Ukr.).
  • 3. Sharov, O. (2022). Destuffation of Money and the Emergence of Digital Currency. Economy of Ukraine, (1), 82–96. http://doi.org/10.15407/economyukr.2022.01.082
  • 4. Vykhrenko, YU. R. (2023). Funktsionuvannya rynku hroshey Ukrayiny pid chas voyennoho stanu [Functioning of the money market of Ukraine during martial law]. In: Problemy ta perspektyvy rozvytku biznesu v Ukrayini: Materialy 3 Mizhnarodnoyi naukovo-praktychnoyi konferentsiyi molodykh vchenykh i studentiv (m. Lviv, 02 bereznya 2023 r.). Lviv: Lvivskyy torhovelno-ekonomichnyy universytet (s. 144–146). http://www.lute.lviv.ua/fileadmin/www.lac.lviv.ua/data/kafedry/Komerciynoi_Diyalnosti/Nauka/2023_Problemi_ta_perspektivi_rozvitku_biznesu_v_Ukrajini_2023.pdf#page=144 (in Ukr.).
  • 5. Fitriyani, Hermawan, R., & Safitri, N. (2023). Relationship between electronic money and growth in Indonesia. International Journal of Educational Review, Law and Social Sciences (IJERLAS), 3(1), 323–329. https://doi.org/10.54443/ijerlas.v3i1.617
  • 6. Salameh, A. A., Hayat, N., & Ali, A. (2023). Reconnoitering the Effects of Risk and Knowledge on Use Intention for E-money Services Among Saudi Arabian Residents. Business Perspectives and Research, 0(0). https://doi.org/10.1177/22785337221148841
  • 7. Proekt Zakonu pro vnesennya zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrayiny (shchodo platizhnykh posluh) [Draft Law on Amendments to the Tax Code of Ukraine (Regarding Payment Services)]. (12.11.2020 No. 4366). http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=70414 (in Ukr.).
  • 8. Pro vnesennya zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrayiny ta inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrayiny shcho-do platizhnykh posluh [On amendments to the Tax Code of Ukraine and other legislative acts of Ukraine regarding payment services]. Zakon Ukrayiny (12.01.2023 No. 2888–9). https://zakon.rada.gov.ua/go/2888-20 (in Ukr.).
  • 9. Podatkovyy kodeks Ukrayiny [Tax Code of Ukraine]. Zakon Ukrayiny (02.12.2010 No. 2755–6). https://zakon.rada.gov.ua/go/2755-17 (in Ukr.).
  • 10. Pro robotu bankivskoyi systemy v period zaprovadzhennya voyennoho stanu [On the operation of the banking system during the introduction of martial law]. Postanova Pravlinnya Natsionalnoho banku Ukrayiny (24.02.2022 No. 18). https://bank.gov.ua/ua/legislation/Resolution_24022022_18 (in Ukr.).
  • 11. Pro robotu bankivskoyi systemy ta valyutnoho rynku z 24 lyutoho 2022 roku v umovakh voyennoho stanu po vsiy terytoriyi Ukrayiny [On the operation of the banking system and the foreign exchange market from February 24, 2022 in the conditions of martial law throughout the territory of Ukraine]. Povidomlennya Natsionalnoho banku Ukrayiny (24.02.2022). https://bank.gov.ua/ua/news/all/pro-robotu-bankivskoyi-sistemi-ta-valyutnogo-rinku-z-24-lyutogo-2022-roku-za-umovi-voyennogo-stanu-po-vsiy-teritoriyi-ukrayini (in Ukr.).
  • 12. Proekt Zakonu pro vnesennya zmin do Kodeksu Ukrayiny pro administratyvni pravoporushennya ta Kryminalnoho kodeksu Ukrayiny (shchodo platizhnykh posluh) [Draft Law on Amendments to the Code of Ukraine on Administrative Offenses and the Criminal Code of Ukraine (regarding payment services)]. (12.11.2020 No. 4365). https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/4631 (in Ukr.).
  • 13. Hrytsai, S. (2022). Some aspects of international cooperation in the sphere of turnover of virtual assets in Ukraine. Baltic Journal of Legal and Social Sciences, (2), 36–40. http://doi.org/10.30525/2592-8813-2022-2-6
  • 14. Bezhotivkovi rozrakhunky [Non-cash payments]. https://bank.gov.ua/ua/payments/nocash/ (in Ukr.).
  • 15. Hrytsai, S. (2022). Classification of elements of the latest digital financial technology. International Science Journal of Jurisprudence & Philosophy, 2(1), 1–15. http://doi.org/10.46299/j.isjjp.20220102.1
  • 16. Hrytsai, S. O. (2022). Kryptovalyuta - chy mozhe buty pravovoyu definitsiyeyu? [Cryptocurrency - can there be a legal definition?]. Dniprovskyy naukovyy chasopys publichnoho upravlinnya, psykholohiyi, prava, (2), 92–97. http://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2022.2.15 (in Ukr.).
  • 17. Hrytsai, S. (2022). The place of virtual assets in the structure of digital financial technology. International Science Journal of Management, Economics & Finance, 3(1), 34–48. http://doi.org/10.46299/j.isjmef.20220103.3
  • 18. Konstytutsiya Ukrayiny [Constitution of Ukraine]. Zakon Ukrayiny (28.06.1996 No. 254k/96-VR). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text (in Ukr.).
  • 19. Pro platizhni posluhy [About payment services]. Zakon Ukrayiny (30.06.2021 No. 1591–9). https://zakon.rada.gov.ua/go/1591-20 (in Ukr.).
  • 20. Hrytsai, S. O. (2022). Tsyfrovi hroshi v Ukrayini – CBDC? [Digital money in Ukraine – CBDC?]. Yurydychnyy naukovyy elektronnyy zhurnal, (4), 247–249. http://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-4/57 (in Ukr.).
  • 21. Pro Natsionalnyy bank Ukrayiny [About the National Bank of Ukraine]. Zakon Ukrayiny (20.05.1999 No. 679–14). https://zakon.rada.gov.ua/go/679-14 (in Ukr.).
  • 22. Pro virtualni aktyvy [About virtual assets]. Zakon Ukrayiny (17.02.2022 No. 2074–9). https://zakon.rada.gov.ua/go/2074-20 (in Ukr.).
  • 23. Hrytsai S. Classification of virtual assets in Ukraine. Journal of the National Academy of Legal Sciences of Ukraine. 2023. № 1 (30). С. 135–152. http://doi.org/10.31359/1993-0909-2023-30-1-135
  • 24. Pro zapobihannya ta protydiyu lehalizatsiyi (vidmyvannyu) dokhodiv, oderzhanykh zlochynnym shlyakhom, finansuvannyu teroryzmu ta finansuvannyu rozpovsyudzhennya zbroyi masovoho znyshchennya [On the prevention and countermeasures against the legalization (laundering) of criminal proceeds, the financing of terrorism, and the financing of the proliferation of weapons of mass destruction]. Zakon Ukrayiny (06.12.2019 No. 361–9). https://zakon.rada.gov.ua/go/361-20 (in Ukr.).
  • 25. Polozhennya pro vypusk elektronnykh hroshey ta zdiysnennya platizhnykh operatsiy z nymy [Regulations on issuing electronic money and carrying out payment transactions with it]. Postanova Natsionalnoho banku Ukrayiny (29.09.2022 No. 210). https://zakon.rada.gov.ua/go/v0210500-22 (in Ukr.).
  • 26. Nguyen, L. (2023). Business welcomes the adoption of the draft law on regulation of the payment services market. European Business Association. https://eba.com.ua/en/biznes-vitaye-pryjnyattya-zakonoproyektu-shhodo-regulyuvannya-rynku-platizhnyh-poslug/
  • 27. Hrytsai, S. (2022). FATF recommendations in the context of the law of Ukraine "On virtual assets". In: Multidisciplinary academic notes. Science research and practice: Proceedings of the ХХIV International Scientific and Practical Conference (Madrid, Spain June 21–24, 2022). Рр. 180–183. http://doi.org/10.46299/ISG.2022.1.24