IMPUESTO SOBRE NÓMINAS: EFECTOS RECAUDATORIOS DE LOS CAMBIOS LEGISLATIVOS, PERIODO 2013-2017

La presente investigación tiene como objeto medir la relación causal entre los cambios legislativos del
Impuesto Sobre Nóminas (ISN) en los Estados de Jalisco, Nuevo León y Quintana Roo y su recaudación durante el
período de 2013 a 2017. La importancia del estudio radica en que el ISN constituye el mayor ingreso tributario de las
entidades federativas de México; determinar si los cambios en la base, tasa o ambos tienen mayor significancia
estadísticamente para establecer qué cambio deberán hacer las legislaturas locales para lograr una mayor recaudación.
El enfoque del trabajo es cuantitativo y el método de prueba de hipótesis fue el análisis de varianza a través de
ANOVA. El documento se estructuró en 1) Introducción, 2) Revisión de la literatura, 3) Materiales y métodos, 4)
Resultados y discusión, y 5) Conclusiones. Los resultados de la investigación arrojaron que durante el periodo
estudiado las modificaciones legislativas no tuvieron un efecto estadísticamente significativo en la recaudación en
términos porcentuales. Se concluye que, si las legislaturas locales elevan la tasa del ISN de un 2% a un 3%, si aumentan
la base gravable mediante la inclusión de la responsabilidad solidaria o bien si se realizan ambos cambios, no genera
un cambio representativo en la recaudación en términos porcentuales respecto a la recaudación media por trabajador.
Las limitaciones del estudio incluyen el error tipo II y disponibilidad de la información. Futuras investigaciones
incluyen el estudio del impacto del ISN a partir de los factores de producción.