SAGW-Bulletin 3/20: Der Nachhaltige Staat – L'État durable

Richtete sich die Hoffnung vieler BefürworterInnen einer nachhaltigen Entwicklung lange Zeit insbesondere auf gesellschaftliche Transformation und «neue Governance-Formen» jenseits des Staats, ist seit einigen Jahren eine Wiederentdeckung des Staats in der Nachhaltigkeitsdiskussion zu beobachten. So sind etwa in der klimapolitischen Debatte vermehrt Rufe nach einem «starken» Staat vernehmbar, der durch begrenzende Interventionen in wirtschaftliche Produktionsverhältnisse und individuelle Konsummuster gesellschaftliche Entwicklungen in nachhaltige Bahnen zu lenken vermag. Und im Kontext der Agenda 2030 und der Sustainable Development Goals (SDGs) wird dem Staat die Rolle eines «Meta-Governor» zugeschrieben: Anstatt selbst und direkt für die Lösung von Problemen verantwortlich zu sein, soll der Staat gestaltend auf die Problembearbeitung durch gesellschaftliche und wirtschaftliche Akteure einwirken.

Das Dossier «Nachhaltiger Staat» im Bulletin der Schweizerischen Akademie der Geistes- und Sozialwissenschaften (SAGW) nimmt die aufkommenden Diskussion über Funktionen und Formen eines nachhaltigen Staats zum Anlass, Fragen nach der Verantwortung und Rolle des Staats in bzw. für eine gesellschaftliche Transformation in Richtung Nachhaltigkeit zu stellen: Wie kann und wie soll der Staat seiner Verantwortung für Nachhaltigkeit nachkommen? Was ist ein nachhaltiger Staat? Welche Rolle kommt dem Staat bei der gesellschaftlichen Transformation Richtung Nachhaltigkeit zu? Welche Kapazitäten haben Staaten bereits entwickelt und welche sollten sie noch ausbilden, um die Agenda 2030 effektiv umsetzen zu können? In welchem Verhältnis steht dabei die Verantwortung des Staats zur Verantwortung von Unternehmen, des Marktes, der Zivilgesellschaft oder von Bürger*innen?

Si, pendant longtemps, de nombreuses personnes acquises à la cause du développement durable ont espéré une transformation sociétale et de nouvelles formes de gouvernance au-delà de l’État, force est de constater, depuis quelques années, une résurgence de l’État dans les discussions en matière de durabilité. Dans le débat sur la politique climatique, par exemple, les appels se multiplient en faveur d’un État « fort » capable d’orienter les développements sociaux dans une direction durable par des interventions limitantes en matière de rapports de production économiques et de modes de consommation individuels. Et dans le cadre de l’Agenda 2030 et des objectifs de développement durable (SDG), l’État se voit attribuer le rôle d’un « méta-gouverneur » : au lieu d’être lui-même directement responsable de la résolution des problèmes, l’État doit avoir une influence déterminante sur la manière dont les acteurs sociaux et économiques traitent les questions.

Le dossier « État durable » du Bulletin de l’Académie suisse des sciences humaines et sociales (ASSH) saisit l’occasion des débats autour des fonctions et des formes d’un État durable pour soulever des questions sur la responsabilité et le rôle de l’État dans ou pour une transformation sociétale vers la durabilité : Comment l’État peut-il et doit-il honorer sa responsabilité en matière de durabilité ? Qu’est-ce qu’un État durable ? Quel rôle revient à l’État dans la transformation sociétale vers la durabilité ? Quelles capacités les États ont-ils déjà développées et lesquelles devraient-ils encore cultiver pour mettre en œuvre efficacement l’Agenda 2030 ? Quelle est la relation entre la responsabilité de l’État et la responsabilité des entreprises, du marché, de la société civile ou des citoyen·ne·s ?