Estrategia nacional de calidad del aire

El aumento de las emisiones contaminantes a la atmósfera, debido principalmente al crecimiento del parque automotor y una mayor actividad industrial, impulsados por
el incremento de la población y a la mayor demanda de bienes y servicios, ha ocasionado el deterioro progresivo de la calidad del aire en las ciudades del país. De acuerdo con el estudio Valoración económica de la degradación ambiental en Colombia 2015, la mala calidad del aire en Colombia es la causa de más de 8 mil muertes anuales, con costos asociados de aproximadamente 12,2 billones de pesos, cifra que equivale al 1,5% del producto interno bruto (PIB) del año 2015 [DNP, 2018d].

En diversas ciudades y regiones del país se registran niveles de calidad del aire que exceden los límites máximos permisibles establecidos en la normativa nacional, siendo el material particulado PM2,5 y PM10 (partículas de tamaño inferior a 2,5 y 10 micras respectivamente) los contaminantes de mayor preocupación. Según los inventarios de emisiones de los centros urbanos del país, el material particulado es emitido principalmente por la quema de combustibles fósiles por el sector transporte y por el sector industrial. Se estima que aproximadamente el 80% de las partículas PM2,5 emitidas en las ciudades son generadas por las fuentes móviles mientras que el 20% restante lo aportan las fuentes fijas.

Considerando esta problemática, el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 “Pacto por Colombia, pacto por la equidad” (PND) define una meta enfocada en la reducción de los niveles de material particulado en aire: mejorar la calidad del aire en las ciudades, de tal forma que se pase de un 22% a un 35% el número de estaciones de monitoreo cumpliendo el objetivo intermedio 3 de la Organización Mundial de la Salud - OMS para PM10: 30 µg/m3  [OMS,2005]. Para el cumplimiento de esta meta del cuatrienio se requiere la implementación de distintas acciones, las cuales son definidas en esta estrategia.

Este documento está constituido por 7 secciones incluyendo esta introducción. En la segunda sección se consideran los lineamientos de política, en la tercera se incluye el diagnóstico de la problemática y en la sección 4 se incluyen los objetivos de la estrategia. Finalmente, en la quinta sección se presentan las líneas de acción para darle el cumplimiento a la meta definida para el cuatrienio, en la sección 6 se presentan las metas de la estrategia y en la séptima se dan algunas recomendaciones tanto para autoridades ambientales como para el sector privado y la sociedad en general.