Guardianes de las áreas naturales protegidas: Informe jurídico sobre la elaboración de una propuesta normativa para la creación de la carrera administrativa de guardaparques, guardabosques y guardaislas en el Perú

La Clínica de Litigación Ambiental Científica (CLAC) es una iniciativa de la Facultad de Derecho de la Universidad Científica del Sur, liderada por profesores y alumnos de la carrera, que implica el análisis y defensa de casos de interés público en materia ambiental. El objetivo de CLAC es que el alumno esté preparado para asumir la defensa de intereses públicos a través del litigio estratégico de casos reales, la promoción de normas y políticas públicas, la asesoría jurídica y la capacitación a organizaciones sociales o entidades públicas con enfoque de responsabilidad social ambiental. Además, se busca promover en las/los estudiantes actitudes de trabajo colaborativo y responsabilidad frente a los compromisos adquiridos en la relación cliente-abogado/a.

En el marco de las acciones de CLAC, se ha elaborado el presente informe jurídico que obedece a una investigación respecto de las funciones de los guardaparques, guardaislas y agentes PIACI quienes se encargan de la protección y cuidado de las Áreas Naturales Protegidas (ANP); asimismo, se ha identificado que se encuentran en situación vulnerable por lo que debe otorgarse mayores derechos laborales, así como una adecuada formación y capacitación a través de un reconocimiento legal.

El objetivo principal de este informe es la elaboración de un proyecto normativo que establezca la creación de una carrera administrativa para los guardaparques y guardaislas, para que sean reconocidos y protegidos. La metodología utilizada obedece a la búsqueda de información y el análisis de las fuentes encontradas, así como al tratamiento de las instituciones del derecho comparado, incluyendo la doctrina y jurisprudencia peruana. El informe elaborado se divide en 7 partes, empezando con la explicación de los antecedentes para identificar la problemática del caso analizado. Posteriormente, se han identificado y analizado cada uno de los problemas jurídicamente relevantes, desarrollando sus implicancias para así poder esbozar una propuesta de solución adecuada.