Décentralisation et gouvernance territoriale : l'articulation des pouvoirs locaux dans la sphère territoriale de la ville de Cayar entre 2000 et 2023

Cet article analyse les différents types de pouvoirs qui interagissent dans la gouvernance territoriale de la ville de Cayar à l'aune de la Décentralisation au Sénégal, des recompositions territoriales et des conflits de pouvoirs à partir des années 2000 jusqu'en 2023. Le nouveau statut de commune de plein exercice de 2002 a impliqué une recomposition des limites territoriales, un redéploiement des pouvoirs et une réorganisation de la gestion municipale entre la mairie et les délégués des quartiers. Ces pouvoirs locaux sont assujettis à l'Administration centrale représentée par la sous-préfecture. Bien avant l'application de la réforme administrative et territoriale de 2002, Cayar avait une tradition de gestion locale du pouvoir, en l'occurrence celle des Lébous. Son influence est tempérée ou accrue par le pouvoir des acteurs (pêcheurs, maraîchers, partenaires au développement, industriels). 

Cette recherche problématise la question de la gouvernance locale et la territorialisation des politiques publiques à Cayar. Par une approche quantitative et qualitative, elle analyse les conséquences de la communalisation, la recomposition des limites territoriales et démontre le processus de redéploiement des pouvoirs et la réorganisation de la gestion municipale en partant des Délégués des quartiers à la Mairie ainsi que leurs relations avec le pouvoir déconcentré.