ANÁLISIS DE LA GESTIÓN INTERCULTURAL EN LA GESTIÓN PÚBICA PARA LA INTEGRACIÓN MUNICIPAL EN EL PERÚ (ANALYSIS OF INTERCULTURAL MANAGEMENT IN PUBLIC MANAGEMENT FOR MUNICIPAL INTEGRATION IN PERU)

ANÁLISIS DE LA GESTIÓN INTERCULTURAL EN LA GESTIÓN PÚBICA PARA LA INTEGRACIÓN MUNICIPAL EN EL PERÚ COLECCIÓN RESULTADO DE INVESTIGACIÓN Primera Edición 2022 Vol. 1 Editorial EIDEC Sello Editorial EIDEC (978-958-53018) NIT 900583173-1 Autores Luis Alberto Paredes Alvarado Uriel Rigoberto Quispe Quezada Faustino Ccama Uchiri Luthgardo Pastor Quispe Quezada Jose Luis García Macavilca ISBN: 978-958-53965-8-6 Formato: Digital PDF (Portable Document Format) DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g Publicación: Colombia Fecha Publicación: 2022-11-18 Coordinación Editorial Escuela Internacional de Negocios y Desarrollo Empresarial de Colombia – EIDEC Centro de Investigación Científica, Empresarial y Tecnológica de Colombia – CEINCET Red de Investigación en Educación, Empresa y Sociedad – REDIEES Revisión y pares evaluadores Centro de Investigación Científica, Empresarial y Tecnológica de Colombia – CEINCET Red de Investigación en Educación, Empresa y Sociedad – REDIEES 3 Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g Coordinadores editoriales Roxana Pinilla Duarte Editorial EIDEC Dr. Cesar Augusto Silva Giraldo Centro de Investigación Científica, Empresarial y Tecnológica de Colombia – CEINCET – Colombia. Dr. David Andrés Suarez Suarez Red de Investigación en Educación, Empresa y Sociedad – REDIEES – Colombia. El libro ANÁLISIS DE LA GESTIÓN INTERCULTURAL EN LA GESTIÓN PÚBICA PARA LA INTEGRACIÓN MUNICIPAL EN EL PERÚ, está publicado bajo la licencia de Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0 Internacional (CC BY-NC 4.0) Internacional (https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/deed.es). Esta licencia permite copiar, adaptar, redistribuir y reproducir el material en cualquier medio o formato, con fines no comerciales, dando crédito al autor y fuente original, proporcionando un enlace de la licencia de Creative Commons e indicando si se han realizado cambios. Licencia: CC BY-NC 4.0. NOTA EDITORIAL: Las opiniones y los contenidos publicados en el libro ANÁLISIS DE LA GESTIÓN INTERCULTURAL EN LA GESTIÓN PÚBICA PARA LA INTEGRACIÓN MUNICIPAL EN EL PERÚ son de responsabilidad exclusiva de los autores; así mismo, éstos se responsabilizarán de obtener el permiso correspondiente para incluir material publicado por parte de la Editorial EIDEC. 4 Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g ANÁLISIS DE LA GESTIÓN INTERCULTURAL EN LA GESTIÓN PÚBICA PARA LA INTEGRACIÓN MUNICIPAL EN EL PERÚ1 ANALYSIS OF INTERCULTURAL MANAGEMENT IN PUBLIC MANAGEMENT FOR MUNICIPAL INTEGRATION IN PERU AUTORES Luis Alberto Paredes Alvarado2 Uriel Rigoberto Quispe Quezada3 Faustino Ccama Uchiri4 Luthgardo Pastor Quispe Quezada5 Jose Luis García Macavilca6 Pares evaluadores: Red de Investigación en Educación, Empresa y Sociedad – REDIEES.7 1 Derivado del proyecto de investigación: “La Gestión Pública y la Gestión Intercultural en la Municipalidad de San Juan de Lurigancho - 2021, aprobado con RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 1481-2021-EPG-R/UNH. 2 Universidad Señor de Sipán, Perú. 3 Universidad Nacional Autónoma de Huanta, Perú. 4 Universidad Nacional Autónoma de Huanta, Perú. 5 Universidad Nacional Micaela Bastidas de Apurímac, Perú. 6 Instituto Arzobispo Loayza, Perú. 7 Red de Investigación en Educación, Empresa y Sociedad – REDIEES. www.rediees.org 6 Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g Contenido INTRODUCCIÓN............................................................................................................. 16 CAPÍTULO I: EL PROBLEMA...................................................................................... 18 1.1 Planteamiento del problema ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϭϴ 1.2 Formulación del problema͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϮϮ 1.2.1. Problema general..................................................................................................... 22 1.2.2. Problemas específicos............................................................................................. 22 1.3 Objetivos de la investigación ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϮϮ 1.3.1 Objetivo general....................................................................................................... 22 1.3.2 Objetivos específicos ............................................................................................... 22 1.4 Justificación͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘Ϯϯ 1.4.1. Justificación teórica................................................................................................. 23 1.4.2. Justificación metodológica...................................................................................... 23 1.4.3. Justificación tecnológica ......................................................................................... 23 1.4.4. Justificación práctica............................................................................................... 23 CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO .............................................................................. 24 2.1 Antecedentes de la investigación͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘Ϯϰ 2.1.1. Antecedentes Internacionales.................................................................................. 24 2.1.2. Antecedentes Nacionales ........................................................................................ 28 2.2. Bases Teóricas͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϮ 2.2.1. Teoría de la gestión pública. ................................................................................... 32 2.2.2. Teoría de la gestión intercultural............................................................................. 33 2.2.3. La gestión pública ................................................................................................... 34 2.2.4. Importancia de la gestión pública ........................................................................... 34 2.2.5. El rol de la gestión pública..................................................................................... 34 2.2.6. Teoría basada en el problema y análisis crítico midiendo los resultados de la investigación en una gestión pública obsoleta con estrecha relación a la gestión intercultural. ...................................................................................................................... 35 2.3. Dimensiones de la gestión pública ͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘͘ϯϲ 2.3.1. Planificación............................................................................................................ 36 8 Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g 2.3.2 Organización ............................................................................................................ 36 2.3.3. El control................................................................................................................. 37 2.3.4. Dimensiones de la gestión intercultural .................................................................. 37 2.3.5. Capacidad de gestión intercultural del estado peruano ........................................... 37 2.3.6. Reconocimiento positivo de la diversidad cultural y lingüística ............................ 38 2.3.7. Eliminación de la discriminación etnico- racial...................................................... 38 2.3.8. Inclusión social de los pueblos indígenas u originarios y el pueblo afroperuano ....................................................................................................................... 38 2.3.9 Estructura de la gestión intercultural........................................................................ 39 2.3.10. La diversidad cultural y lingüística ....................................................................... 39 2.3.11. Igualdad y equidad de género ............................................................................... 39 2.3.12. Regiones del Perú.................................................................................................. 39 2.4 Formulación de hipótesis............................................................................................... 40 2.4.1. Hipótesis general.................................................................................................... 40 2.4.2. Hipótesis especificas............................................................................................... 40 2.5 Definición de términos.................................................................................................. 40 2.5.1. Control..................................................................................................................... 40 2.5.2. Cultura..................................................................................................................... 40 2.5.3. Derechos humanos.................................................................................................. 40 2.5.4. Igualdad................................................................................................................... 41 2.5.5. Organización ........................................................................................................... 41 2.5.6. Planificación............................................................................................................ 41 2.5.7. Rol de la gestión pública ......................................................................................... 41 2.5.8. Seguridad humana................................................................................................... 41 2.6 Identificación de variables............................................................................................. 42 2.6.1. Variable 1................................................................................................................ 42 2.6.2. Variable 2................................................................................................................ 42 2.7. Operacionalización de las Variables............................................................................. 42 CAPÍTULO III: METODOLOGÍA................................................................................. 44 3.1 Tipo de investigación..................................................................................................... 44 3.2. Nivel de investigación .................................................................................................. 44 9 Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g 3.3 Método de investigación................................................................................................ 45 3.3.1 Metido General......................................................................................................... 45 3.3.1.1 Aplicada ................................................................................................................ 45 3.3.2 Método Específicos.................................................................................................. 45 3.3.2.1 Empírica................................................................................................................ 45 3.3.3. Método analítico – Sintético ................................................................................... 45 3.3.4. Método Inductivo – Deductivo ............................................................................... 45 3.4 Diseño de investigación................................................................................................. 46 3.5 Población, muestra y muestreo...................................................................................... 46 3.5.1. Población................................................................................................................. 46 3.5.2. Muestra.................................................................................................................... 46 3.5.3. Muestreo.................................................................................................................. 47 3.5.3.1. Muestreo intencional no probabilístico ............................................................... 47 3.6 Técnicas e instrumentos de recolección de datos.......................................................... 47 3.7 Técnicas de procesamiento y análisis de datos.............................................................. 47 3.8 Descripción de la prueba de Hipótesis .......................................................................... 48 CAPÍTULO IV: PRESENTACIÓN DE RESULTADOS.............................................. 49 4.1 Presentación de resultados............................................................................................. 49 4.2 Presentación e interpretación de datos........................................................................... 49 4.3 Proceso de prueba de hipótesis unilateral...................................................................... 58 4.3.1. Prueba de hipótesis general: Formulamos las hipótesis estadísticas:...................... 58 4.3.2. Resultados de prueba de hipótesis........................................................................... 59 CONCLUSIONES ............................................................................................................. 60 RECOMENDACIONES ................................................................................................... 61 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................ 68 SEMBLANZA.................................................................................................................... 72 10 Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g Índice de Tablas Tabla 1. Variable 1 y 2 ........................................................................................................ 42 Tabla 2. Resultados de la variable de la gestión pública. .................................................... 49 Tabla 3. Resultados de la variable gestión intercultural...................................................... 50 Tabla 4. Resultados de la dimensión planificación ............................................................. 51 Tabla 5. Resultados de la dimensión organización.............................................................. 52 Tabla 6. Resultados de la dimensión control....................................................................... 53 Tabla 7. Resultados de la dimensión capacidad de gestión intercultural del Estado Peruano ................................................................................................................................ 54 Tabla 8. Resultados de la dimensión ................................................................................... 55 Tabla 9. Resultados de la dimensión eliminación de la discriminación étnico - racial....... 56 Tabla 10. Resultados de la dimensión inclusión social de los pueblos indígenas u originarios y el pueblo afroperuano ....................................................................................................... 57 Tabla 11. Análisis de la prueba de hipótesis ....................................................................... 59 11 Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g Índice de Figuras Figura 1. Círculo vicioso de problemas LAPA (2022)....................................................... 36 Figura 2. Resultados de la variable gestión pública. .......................................................... 50 Figura 3. Resultados de la variable gestión intercultural.................................................... 51 Figura 4. Resultados de la dimensión planificación........................................................... 52 Figura 5. Resultados de la dimensión organización ........................................................... 53 Figura 6. Resultados de la dimensión control..................................................................... 54 Figura 7. Resultados de la dimensión capacidad de gestión intercultural del Estado Peruano ................................................................................................................................ 55 Figura 8. Resultados de la dimensión reconocimiento positivo de la diversidad cultural y lingüística............................................................................................................................. 56 Figura 9. Resultados de la dimensión eliminación de la discriminación étnico – racial.... 57 Figura 10. Resultados de la dimensión inclusión social de los pueblos indígenas u originarios y el pueblo afroperuano. ...................................................................................................... 58 12 Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g 14 Análisis de la Gestión Intercultural en la Gestión Púbica para la Integración Municipal en el Perú ISBN: 978-958-53965-8-6 DOI: https://doi.org/10.34893/i6643-9828-5954-g ANÁLISIS DE LA GESTIÓN INTERCULTURAL EN LA GESTIÓN PÚBICA PARA LA INTEGRACIÓN MUNICIPAL EN EL PERÚ ANALYSIS OF INTERCULTURAL MANAGEMENT IN PUBLIC MANAGEMENT FOR MUNICIPAL INTEGRATION IN PERU RESUMEN El presente trabajo de investigación tiene por objetivo principal determinar la relación que existe entre la gestión pública e intercultural en la Municipalidad de San Juan de Lurigancho. El tipo de estudio fue una investigación aplicada, con nivel descriptivocorrelacional, el diseño fue no experimental transeccional. La muestra fue intencional en medida de coeficiente de correlación de Spearman, se conformó por 50 servidores públicos. Las técnicas e instrumentos fueron la encuesta y el cuestionario. Los resultados del estudio determinaron que a través de la hipótesis general se comprobó la ocurrencia entre las variables 1 y 2, obteniendo como deducción un rango de valor Crítico observado de 0,001 < 0,05 rechazamos la hipótesis nula y aceptamos la hipótesis alternativa, es decir, la gestión pública se concierne directamente con la Gestión Intercultural. Se demostró que la organización, control y planificación permiten llevar de manera eficiente la evaluación y verificación de resultados en relación con la propiedad y los recursos. Se concluye que existe relación entre la Planificación y la Gestión Intercultural, se aprecia que un 36% participan en planificación, el 24%, no hay respuestas, no hay cambio significativo de gestión. En la Organización y la Gestión Intercultural, un 40% de funcionarios cumplen sus roles de atención, donde el 30% expresan que se deben evaluar los programas de mejora continua. En el Control y la Gestión Intercultural, el 34% expresan que en el manejo de datos informáticos se han visto irregularidades en impartir información precisa. Se recomendó implementar la oficina intercultural, contratar funcionarios intérpretes de idiomas regionales, capacitarse en atención primordial e incentivar la participación ciudadana, llevando un control sobre todas las actividades de los diferentes grupos étnicos, para el cumplimiento del marco normativo integral. ABSTRACT The main objective of this research work is to determine the relationship between public and intercultural management in the Municipality of San Juan de Lurigancho. The type of study was applied research, with a descriptive-correlational level, the design was non-experimental transactional. The sample was intentional as measured by Spearman's correlation coefficient, it was made up of 50 public servants. The techniques and instrument were the survey and the questionnaire. The results of the study determined that through the general hypothesis, the occurrence between variables 1 and 2 was verified, obtaining as a deduction the observed Critical value range of 0.001 < 0.05, rejecting the null hypothesis and accepting the alternative hypothesis, that is, the Public management is directly concerned with Intercultural Management. It was shown that the organization, control and planning allow the efficient evaluation and verification of results in relation to property and resources. It is concluded that there is a relationship between Planning and Intercultural Management, 36% participate in planning, 24%, there are no answers, there is no significant change in management. In the Organization and Intercultural Management, 40% of officials fulfill their care roles, where 30% express that continuous improvement programs should be evaluated. In Control and Intercultural Management, 34% express that in the handling of computer data irregularities have been seen in imparting accurate information. It was recommended to implement the intercultural office, hire regional language interpreters, train in primary care and encourage citizen participation by monitoring all the activities of the different ethnic groups, for compliance with the comprehensive regulatory framework.