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Pour une administration publique moderne en Allemagne : le pilier négligé d'un avenir démocratique et durable

Nanz, Patrizia; Borggräfe, Julia; Hassel, Anke; Beyer, Jan-Ole; Göpel, Maja; Hessel, Engel; Hölzle, Katharina; Hustedt, Thurid; Javelle, Anne-Gaelle; Krause, Thomas; Laguna de la Vera, Rafael; Lang, Christina; Meyer, Dirk; Müller-Lietzkow, Jörg; Nägele, Frank; Pachmajer, Michael; Richter, Markus; Rohr, Jascha; Seibel, Benjamin; Sigl-Glöckner, Philippa; Thomaschki, Kathrin; Weinberg, Ulrich; Weizenegger, Sven

L'Allemagne est confrontée à d'énormes défis : les structures traditionnelles de l’administration ne

peuvent plus traiter de manière adéquate la crise climatique et la destruction des écosystèmes, la

pandémie du Covid-19 et l'évolution démographique et technologique rapides. Une transition

culturelle fondamentale est nécessaire au sein de l'administration publique, afin de pouvoir

diriger l'Allemagne à travers les transformations en cours et à venir dans les prochaines décennies de

manière plus efficace, plus rapide et plus adaptée. Cette transition culturelle implique une redéfinition par

l’administration publique de ses missions et de son rôle, des principes de fonctionnement plus agiles, des

compétences plus modernes, une ouverture horizontale et verticale de l'État, un engagement sérieux

pour la participation citoyenne et la transparence, une coopération institutionnalisée avec la société

civile, la science et les entreprises, un fédéralisme structuré du bas vers le haut - et bien plus encore.

Pour nous, les co-auteur.ice.s, la modernisation de l'administration publique est devenue une question de viabilité

de notre pays et de notre démocratie. Il ne s'agit pas seulement de faire face aux défis, aux crises, et aux effets

profonds de la transformation numérique et socio-écologique, mais aussi d’être en mesure d'organiser, de

préserver et de développer davantage notre communauté démocratique dans les décennies à venir.

Dans ce document, nous avons rassemblé notre longue expérience professionnelle de l'administration, de

la science, ainsi que des projets de transformation et d'innovation. Nous sommes unis par notre

conviction qu'une administration moderne et efficace est une condition préalable pour préserver une

démocratie solide.

Nous nous engageons à inscrire la modernisation et la transition culturelle de l'administration au coeur

de l’agenda politique de la nouvelle période législative. Dans le travail du gouvernement à venir, la

question du « COMMENT » mettre en oeuvre rapidement et efficacement le programme politique entériné,

doit avoir autant d'importance que le contenu de ce programme.

Dans cette optique, nos propositions concernent particulièrement le gouvernement fédéral, afin d’influencer

également les autres niveaux politico-administratifs (États fédéraux, municipalités) ainsi que d'autres domaines du

secteur public.

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