La diplomacia científica en las economías emergentes: Un análisis fenomenológico del caso colombiano

Poco se ha investigado sobre la Diplomacia Científica (DC) en las economías emergentes, más específicamente sobre los esquemas de gobernanza para organizar la intersección de actores, prácticas, concepciones y sugerencias de cara al futuro en las relaciones exteriores y la Ciencia, Tecnología  e Innovación (CTI) en los sectores de la administración pública. Este trabajo contribuye a una mejor comprensión de las iniciativas de DC en las economías emergentes a través de la mirada de actores relevantes involucrados o que reflexionan sobre ella en Colombia. El objetivo de este trabajo es proponer un esquema general de gobernanza para la DC en las economías emergentes y su potencial instrumentación para una combinación de políticas (policy mix) (Flanagan, Urraya et.al 2011, 2016; Rogge y Reichardt, 2013, 2016). En Colombia, las iniciativas de DC están muy fragmentadas y no forman parte de las prioridades del estado colombiano, sin embargo el creciente interés de una embrionaria comunidad de profesionales y académicos que trabajan en el tema hacen necesario este trabajo. Se utiliza una perspectiva fenomenológica combinada con una metodología de investigación de un único estudio de caso para obtener una descripción muy precisa del estado del arte de la DC en Colombia. Se realizó una revisión de documentos de política y entrevistas semiestructuradas con 18 actores relevantes para entender las concepciones, prácticas y sugerencias para el futuro de la DC en Colombia. Los resultados del estudio muestran que los actores de la DC en Colombia están dispersos, las prácticas están fuertemente relacionadas con las actividades diplomáticas tradicionales de cooperación y la necesidad de dar una función a la DC para la construcción de capacidades, una mejor intermediación global y el desarrollo de nuevos conocimientos, en particular la promoción de las habilidades de la DC en la comunidad científica. Además, los datos expresan la necesidad de cultivar un grupo de trabajo multisectorial interesado en la temática. El estudio reflexiona sobre la necesidad de una combinación de políticas para la DC en las economías emergentes. Propone un esquema general de gobernanza para ello, una posible instrumentación basada en las sugerencias de los participantes en la investigación, y un conjunto de recomendaciones prácticas e implicaciones de política pública. Se establecen conclusiones y preguntas de investigación adicionales, señalando la importancia de incluir a los actores y conocimientos de la diplomacia no convencional,  y la necesidad de indagar las justificaciones de las posibles combinaciones de políticas de DC en el Sur Global.