Evaluación de inversiones de los prestadores del servicio público de acueducto. Estudio Piloto Cuenca Alta del Río Chicamocha

Las empresas prestadoras del servicio público de acueducto deben definir las inversiones que realizan garantizando que dichas inversiones sean enfocadas en la mejora de la infraestructura para la prestación del servicio público de suministro de agua. Esto implica que deben priorizar aquellas que generen mayores impactos por el menor costo posible. Estas inversiones las pueden incluir en sus tarifas, de tal forma que los usuarios son los que pagan por cualquier obra o actividad que se realice.

De acuerdo con la normatividad vigente en Colombia, estas empresas pueden incluir en su esquema tarifario inversiones ambientales adicionales para mantener las fuentes hídricas en términos de su calidad y cantidad de agua. En este documento, desarrollado conjuntamente con la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA,  se presenta un segundo caso de estudio para evaluar una metodología que permite comparar entre inversiones a través de indicadores de la brecha oferta y demanda y la costo-eficiencia. Entre las inversiones planteadas y comparadas se encuentran las inversiones ambientales (conservación, restauración, producción agropecuaria sostenible)  y comparar con otras inversiones en infraestructura gris o en uso eficiente y ahorro de agua.

Este estudio de caso se llevó a cabo en la cuenca alta del río Chicamocha, una cuenca altamente intervenida en los Andes Colombianos, con escasez de agua para el suministro doméstico, agropecuario e industrial. 

Utilizando un modelo hidrológico y de gestión implementado en el Sistema Water Evaluation and Planning System WEAP , se analizan las diversas acciones y su impacto en la cantidad de agua disponible. Se concluye que la solución más costo eficiente es el uso eficiente y ahorro del agua. La siguiente alternativa más costo eficiente son las inversiones ambientales. Adicionalmente se calcula el impacto en la tarifa de incluir estas inversiones adicionales en los municipios de Duitama y Paipa. 

La aproximación metodológica presentada constituye un aporte para comparar entre diversas inversiones, cuantificar su impacto y costo efectividad. Adicionalmente, las empresas prestadoras de servicios públicos pueden usar la metodología para determinar el impacto en la tarifa de incluir inversiones ambientales adicionales tanto en el costo del cargo fijo como en el cargo por consumo.