REFORMASI BIROKRASI DALAM PELAYANAN PUBLIK( REFORMASI BIROKRASI DAN PELAYANAN PUBLIK DIDESA SUNGAI ARA KEC. PELALAWAN )

Reformasimerupakanupayadaripemerintahmaupunindividu

untukmelakukanperubahanterhadapsuatubadanataulembaga

yangberadadisuatulingkungan,denganmelihatfenomenayang

telahterjadisebelumnya,dandirasakantidakmemberikandampak

secarasignifikanterhadapperbaikankesejahteraananggotamelalui

sistem pemerintahan maupun pengorganisasian yang baik.

Reformasibisadilakukandisemuaaspekkehidupan

1.Sedangkan

Birokrasiadalahsistem pemerintahanyangdijalankanolehpegawai

pemerintah yang berpegang pada hierarkidan jenjang jabatan,

Adanyabirokrasimemilikisebuahtujuan,yakniagarsetiaporang

menjalankantugasnyadenganlebihteratur.

Reformasibirokrasimerupakan sebuah kebutuhan yang perlu

dipenuhidalam rangkamemastikanterciptanyaperbaikantatakelola

pemerintahan.TataKelolapemerintahanyangbaikadalahprasyarat

utamapembangunannasional.Kualitastatakelolapemerintahan

akan sangat mempengaruhi pelaksanaan program-program

pembangunannasional.Semakinbaiktatakelolapemerintahansuatu

negara,semakincepatpulaperputaranrodapembangunannasional2.

Reformasibirokrasibukanlagisekedartuntutandarisegenapelemen

masyarakatyangmengharapkanagarbirokrasidanterutama

aparaturdapatberkualitaslebihbaiklagi.Reformasibirokrasikini

benar-

benarmenjadikebutuhanbagiparaaparaturpemerintahan(reformasi

gelombangpertama)dantelahberhasilmeletakkanlandasanpolitik,

hukum,danekonomibagikehidupandemokrasidiIndonesia.

Reformasibirokrasimerupakan salah satu upaya pemerintah

untukmencapaigoodgovernancedanmelakukanpembaharuanda perubahan mendasar terhadap system penyelenggaraan

pemerintahan terutama menyangkut aspek-aspek kelembagaan

(organisasi),ketatalaksanaandansumberdayamanusiaaparatur,

melaluireformasibirokrasidilakukan penataan terhadap sistem

penyelenggaraanpemerintahdimanauangtidakhanyaefektifdan

efisien tetapijuga reformasibirokrasimenjaditulang punggung

dalam perubahankehidupanberbangsadanbernegara.Reformasi

birokrasimerupakan upaya untuk melakukan pembaharuan dan

perubahan mendasar terhadap sistem penyelenggaraan

pemerintahanterutamamenyangkutaspek-aspekpadapenerapan

pelayananprima.

Padaskalanasional,denganmendasarkanpadakesenjangan

kondisibirokrasidengankondisiyangdiinginkanmasyarakatbeserta

tuntutan perkembangannya, reformasi birokrasi merupakan

perubahanbesardalam paradigmadantatakelolapemerintahan

serta merupakan pertaruhan besar Bangsa Indonesia dalam

menghadapitantangansaatinidankedepan.Haliniberkaitandengan

ribuanprosesfungsi-fungsipemerintahanyangmelibatkanjutaan

pegawaidanmemerlukananggaranyangtidaksedikit.Penataan

ulangprosesbirokrasidaritingkattertinggihinggaterendah,revisi

danpenyusunanberbagairegulasi,modernisasiberbagaikebijakan

dan praktik manajemen pemerintah pusat dan daerah,serta

penyesuaiantugasfungsiinstansipemerintahdenganparadigma,

bukanlahpekerjaanyangmudah,sehinggamemerlukanupayaluar

biasa.Halinidibuktikandenganbegitulambatnyaperjalananprogram

reformasibirokrasihinggasaatini.

PelayananPublikadalahsegalakegiatanyangdilaksanakanoleh

penyelenggara pelayanan publik sebagai upaya pemenuhan

kebutuhan penerima pelayanan,dalam pelaksanaan ketentuan

peraturan perundang undangan.Penyelenggara Pelayanan Publik

adalahinstansipemerintahyangterbagikedalamunit-unitpelayanan yangsecaralangsungmemberikanpelayanankepadamasyarakat.

Ukuran keberhasilan pelayanan akan tergambar pada indeks

kepuasanmasyarakatyangditerimaolehparapenerimapelayanan

berdasarkan harapan dan kebutuhan mereka yang sebenarnya.

Reformasibirokrasidalam kontekspelayananpelayananpublic,pada

dasarnya ditujukan pada kebaikan atau peningkatan kualitas

pelayananpublic,halinidilakukanantaralaindenganmenggunakan

pendekatannewpublicmanagementdenganmenganutprinsiprunt

governmentlikeabusinessyaituadanyapenggunaanpendekatan

bisniskedalam birokrasipublic.Pendekataninimemfokuskanpada

adanya penerapan dan penggunaan teknologimekanisme pasar

dalam penyelenggaraan pelayanan public, terutama pada

pembentukanhubunganantarbirokrasipenyediapelayanandengan

customer nya sebagai suatu bentuk transaksi pelayanan

sebagaimanahalnyadenganyangbanyakdilakukandalam pasar

barangdanjasa.

DesaSungaiAraberadadiKecematan Pelalawan Kabupaten

Pelalalawan yangmerupakanlembagabirokrasitingkatbawahyang

tidakluputdarisasaranreformasibirokrasi.Didalam implementasi

reformasibirokrasidalam pelayananpublikmasihbanyakmasalah

yangkitatemuisepertidiskriminasipelayanandanrendahnyatingkat

kepuasanmasyarakatterhadapapelayananpublikitusendiri.Dengan

adanyalatarbelakangtersebutmakapenulismembuatpembahasan

papermengenai“ReformasiBirokrasidanPelayananPublikdiDesa

SungaiAraKec.Pelalaawan