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Université Mohamed V Rabat, Maroc & Université d'Ottawa Canada
Description
Au Maroc, le secteur public se modernise, se digitalise et améliore sa gestion et management interne en créant des relations basées sur la confiance, la transparence et la responsabilisation de son personnel. À cet égard, une nouvelle politique managériale et des mutations profondes ont été opérées à savoir : le passage d’une administration centrée sur son propre fonctionnement vers une administration ouverte ; d’une administration de procédures et de culture d’obéissance à une administration de responsabilité ; d’une administration verticale, commandée par la pyramide hiérarchique à une administration plus transversale qui fonctionne en réseau (Vallemont, 2001). Avec l’introduction de la logique privée, la nouvelle gestion publique favorise l’échange, le partage de l’information et le maintien du lien social en s’opposant à la gestion administrative traditionnelle (Zémor, 2008); ainsi le new public management a vu le jour en plaidant en faveur la Communication interne qui devient une variable managériale, perçue comme facteur direct de performance organisationnelle garantissant le passage d’un modèle bureaucratique du service public à l’action publique fondée sur la proximité, la transparence et la responsabilisation de ses acteurs (Bessières, 2009). Dans ce contexte de modernisation, la communication interne est de plus en plus mobilisée pour faire engager les acteurs dans un cadre de coordination en favorisant leur contribution à l’action menée. Elle constitue un axe majeur de consolidation et de modernisation des organismes publics. Son importance pour la réussite de la modernisation dépend en grande partie de la pertinence des processus et des stratégies de communication qu’il faut mettre en place pour assurer la cohérence et la cohésion en interne qui impactera l’image de l’administration publique.
In Morocco, the public sector is modernizing, digitalizing, and improving its management especially internal management by creating relationships based on trust, transparency and accountability of its staff. In this regard, a new managerial policy and profound changes have been made, namely: the shift from an administration centered on its own functioning to an open administration; an administration of procedures and a culture of obedience to an administration of accountability; from a vertical administration, commanded by the hierarchical pyramid, to a more transversal administration that operates in a network (Vallemont, 2001). With the introduction of the logic of the private sector, by trying to adopt new managerial approaches to support this organizational change, new concepts relating to internal communication, various objectives and functions as well as its theories in correlation with the management relating to the context of the organization, were adopted within a framework specific to the public administration which tends towards modernization by considering that this new public management favors the exchange, the sharing of information and the maintaining social ties by opposing traditional administrative management (Zémor, 2008). Through this change, new public management was born by pleading in favor of internal communication which becomes a managerial variable, perceived as a direct factor of organizational performance guaranteeing the transition from a bureaucratic model of public service to public action based on the proximity, transparency, and accountability of its actors (Bessières, 2009). In this context of modernization, internal communication is mobilized to engage stakeholders in a coordination framework by promoting their contribution to the action carried out. It constitutes a major axis of consolidation and modernization of public organizations. Its importance for the success of modernization depends largely on the relevance of the communication processes and strategies that must be put in place to ensure internal coherence and cohesion which will impact the image of public administration.
Keywords: Communication; Management; organizational change; modernization; performance, cultural approach.
JEL Classification: H11, H83, O38, P41, P47
Paper type: Theoretical Research