Analyse de la gouvernance des Systèmes Financiers Décentralisés (SFD) au Sénégal
Description
A partir de la grille d’analyse de gouvernance des IMF de CERISE (2005), nous avons étudié le
système de gouvernance de quatre réseaux de SFD au Sénégal : la méthode des cas multiples est
mobilisée. Cet outil est appelé par ces concepteurs le socle commun de la gouvernance d’IMF qui
constitue le minimum pour bâtir une bonne gouvernance. Cinq critères d’évaluation sont proposés
sur chacun des six axes de la grille. Une démarche dichotomique a été adoptée. Si le SFD remplit le
critère, on lui attribue 1 point ; dans le cas contraire, 0 point. Sur un échantillon de 4 SFD, nous avons
obtenu cent dix (110) points comme résultats sur un total de cent vingt (120). Ce qui fait une
moyenne 27,5/30 points par SFD soit 91.67% et en moyenne dans le bilan consolidé 5 points pour la
dimension « vision stratégique » soit 100%, 5 points pour la dimension « système d’information » soit
100%, 80% pour la « prise de décision », 75% pour les « formations/compétences », 100% pour le «
système de contrôle » et 95% pour la « prévention/gestion des crises ». Ce qui dépasse largement la
moyenne.
Les principaux résultats obtenus montrent une situation satisfaisante dans l’ensemble du secteur.
Mais, malgré les profils de gouvernance favorables, les SFD au Sénégal continuent toujours de
confronter des dysfonctionnements et crises. Ce qui nous permet de dire que la bonne gouvernance
ne permet pas de connaitre des crises mais, permet de les rencontrer et les surmonter au jour le
jour.
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