Published October 15, 2026
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MODELO DE PLANO DE AÇÃO PARA REDUÇÃO DA INFREQUÊNCIA NOS ANOS INICIAIS DO ENSINO FUNDAMENTAL
Description
Diante desse quadro, o problema que orienta este capítulo consiste em compreender como estruturar um plano de ação escolar capaz de contribuir para a redução da infrequência e para o fortalecimento da permanência dos estudantes nos anos iniciais do Ensino Fundamental. A resposta a essa questão pressupõe articular monitoramento da frequência, prevenção, intervenção precoce, participação familiar, busca ativa, articulação intersetorial e acompanhamento pedagógico, sem separar o retorno à escola da recomposição das aprendizagens comprometidas durante os períodos de ausência. A análise de Scholl (2026) adverte para o risco de políticas centradas na regularização de indicadores sem correspondência efetiva com a qualidade das aprendizagens, enquanto Córdova e Darius (2023) ressaltam a importância da aproximação entre equipe escolar e famílias. Francisco et al. (2024) ampliam essa perspectiva ao situar a intersetorialidade como requisito nos casos em que as causas extrapolam as competências educacionais, ao passo que Lopes et al. (2026), Sviercoswski e Caldas (2026) e Bezerra (2025) permitem aproximar o debate de dispositivos de acompanhamento, gestão da frequência e busca ativa. Nesse sentido, o objetivo geral é propor um modelo de plano de ação para redução da infrequência nos anos iniciais, articulando estratégias de monitoramento, prevenção, intervenção, participação familiar e acompanhamento pedagógico. Para alcançá-lo, busca-se analisar fatores associados às ausências recorrentes, discutir seus efeitos sobre alfabetização, aprendizagem e permanência, identificar mecanismos de detecção precoce, compreender o papel da comunicação com os responsáveis, examinar a função da busca ativa e da rede de proteção e estruturar um plano com ações, responsáveis, cronograma, indicadores e mecanismos de avaliação. Essa formulação aproxima-se do desafio apontado por Terceiro e Barros (2023) de transformar respostas dispersas em estratégias institucionais e incorpora a dimensão do envolvimento discutida por Borba (2026), entendendo que reduzir a infrequência implica não apenas fazer a criança retornar, mas criar condições para que permaneça, participe e avance em sua trajetória escolar.
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