Published September 9, 2024 | Version v1
Conference paper Open

Del Control Automático a la Gestión Preventiva: La Integración del Compliance Público como Eje Transversal del Control Fiscal en Colombia

Authors/Creators

  • 1. ROR icon Corporación Universitaria Minuto de Dios

Description

La pugna contra la corrupción en Colombia a lo largo de su historia se ha basado en sistemas que responden a hechos ya ocurridos en materia fiscal (Barreiro, 2022). La supresión más reciente del examen automático de la legalidad sobre las decisiones con responsabilidad fiscal (Acto Legislativo 04 de 2019) constituye un punto de inflexión importante. Ahora no es suficiente con supervisar la legalidad después de los hechos. De hecho, se demanda la incorporación de conceptos de dirección y administración gubernamental (Toscano, 2024). Esta presentación argumenta que la dificultad real a la que se enfrentan las contralorías regionales y la Auditoria General de la Republica va más allá de lo procesal, abarcando aspectos culturales y de estructura. basándose en el estudio de las herramientas AuditeCT y las innovaciones tecnológicas 4.0, se sugiere que los esquemas de cumplimiento público (integridad, administración de riesgos y control interno) deberían funcionar como un núcleo fundamental que preceda y mejore la fiscalización. En conclusión, la adopción por parte del sistema de supervisión fiscal del principio de primacía de la realidad y la gestión orientada a logros facilita el establecimiento de un marco diferente. Este nuevo enfoque transforma la fiscalización punitiva en una supervisión fiscal proactiva y cooperativa. La ponencia está dirigida a especialistas en cumplimiento, funcionarios públicos y doctos interesados en la actualización de las instituciones estatales.

Files

Ponencia para el VIII Congreso Internacional de Compliance y Lucha Anticorrupción 2024.pdf

Files (228.9 kB)

Additional details

Dates

Accepted
2024-09-09

References

  • Aguilar, J. (2023). El compliance público como herramienta de prevención de la corrupción estructural. Editorial Universidad Externado de Colombia.
  • Barreiro, A. (2022). El control automático de legalidad su evolución y desafíos. Control Visible, 2(2), 1-18. https://doi.org/10.70254/controlvisible.2022.2.25
  • Benavides, F. (2021). Ética pública y compliance: nuevas exigencias para la función administrativa. Revista Digital de Derecho Administrativo, (25), 135-162.
  • Camargo, A. (2024). Inteligencia artificial en el control fiscal: una mirada desde la experiencia colombiana. Auditoría Pública, 82, 45-67.
  • Castillo, L., & Rincón, C. (2020). El control interno en las entidades territoriales: diagnóstico y propuestas de mejora. Revista Gestión y Región, (29), 89-110.
  • Contraloría General de la República. (2022). Estrategia Nacional de Lucha contra la Corrupción 2022-2026. CGR.
  • Delgado, M. (2021). Principios de gestión pública aplicados al control fiscal. Editorial Universidad del Norte.
  • Díaz, S. (2023). Compliance ambiental en la contratación estatal: una deuda pendiente. Revista de Derecho Público, (50), 1-28.
  • Fernández, R. (2020). El control fiscal participativo: hacia una ciudadanía fiscal activa. Editorial EAFIT.
  • Gallego, C. (2024). Metodologías ágiles para el control fiscal: adaptación del marco SCRUM a contralorías territoriales. Innovar Journal, 34(81), 55-72.
  • González, J. (2019). Responsabilidad fiscal y debido proceso. Legis Editores.
  • López, H. (2022). Blockchain y contratación estatal: trazabilidad y lucha anticorrupción. Revista Tecnología y Derecho, (12), 33-50.
  • Maldonado, D. (2023). El rol de las oficinas de compliance en las entidades públicas colombianas. Estudios de Derecho, 80(175), 1-25.
  • Molina, A., García, D., Atehortúa, W., & otros. (2021). Metodología para el seguimiento y evaluación de las políticas públicas de Medellín. Control Visible, 1(2), 33-55. https://doi.org/10.70254/controlvisible.2021.1.8
  • Monroy, C. (2022). Contratación pública: los contratos de prestación de servicios y el principio de la primacía de la realidad. Control Visible, 2(1), 22-40. https://doi.org/10.70254/controlvisible.2022.2.19
  • Mora, L. (2024). Gestión de riesgos de corrupción en compras públicas. Colección Textos de Jurisprudencia, Universidad del Rosario.
  • Narváez, J. (2020). El principio de planeación en la contratación pública como barrera anticorrupción. Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, 50(132), 210-235.
  • Ospina, J. (2022). Control fiscal preventivo: experiencias comparadas (Chile, Perú, Colombia). Editorial Pacífico.
  • Pardo, L. (2021). Ética algorítmica para el control fiscal predictivo. Revista Colombiana de Computación, 22(2), 78-92.
  • Quintero, E. (2024). Semillero Contratación Estatal - Documentos de trabajo No. 4: Compliance contractual en obras públicas. Universidad del Rosario. (Documento interno de trabajo).
  • Ramírez, R., Monroy, C., Ospino, L., Spell, J., Alvarado, M., Rincón, B., & Casas, Z. (2024). La metodología del AuditeCT y su uso en la mejora continua de las contralorías territoriales de Colombia. Necesidades y posibilidades de ajuste. (2024). Control Visible, 4(4), 71-91. https://doi.org/10.70254/controlvisible.2024.4.51
  • Lozano, M. (2021). Las Tecnologías 4.0 en la eficiencia de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud. 2021). Control Visible, 1(1), 8-21. https://doi.org/10.70254/controlvisible.2021.1.6
  • Rojas, M. (2023). El control fiscal automático: lecciones de una figura extinta. Revista del Consejo de Estado, (8), 144-166.
  • Torres, V. (2019). La responsabilidad fiscal en la era posconflicto: nuevos desafíos para el control. Editorial Temis.
  • Toscano, M. (2024). Adhesión del régimen de vigilancia y control fiscal a los principios de gestión y gerencia pública en el marco constitucional colombiano. Control Visible, 4(4), 57-70. https://doi.org/10.70254/controlvisible.2024.4.47