Fora do poder, tudo é ilusão: um estudo sobre a COP26 e as modulações discursivas no paradigma da complexidade

Este trabalho visa estudar a COP26 e suas modulações discursivas a partir do paradigma da
complexidade de Baldissera (2009), - através dos operadores conceituais organização
comunicada (fala autorizada) e da organização falada (processos de comunicação que, não
sendo a partir de relações diretas com a organização, dizem dela) - do materialismo
histórico-dialético (ENGELS, MARX, 2007) e das teorias decoloniais. Esses referenciais
teóricos visam agir como suporte para formularmos sobre a emergência climática no sul global,
realizando análises coerentes com a materialidade das formações históricas dos países da
periferia do capital e aumentando o escopo para além do euro e estadunidense-centrismo
presente não apenas nos estudos majoritários sobre o assunto, como também, na governança
internacional referente à questão. Nos propomos, assim, a demonstrar a dimensão política e
ideológica de todos os discursos, - mesmo naqueles elencados pela organização comunicada
enquanto neutros, a-ideológicos ou a-políticos - revelando as relações de poder que os
permeiam.

Para a análise da organização comunicada usou-se o método de análise do discurso através dos
documentos gerados enquanto produto final da COP26, e para a organização falada a análise do
Relatório do IPCC WGII vazado através do grupo Scientist Rebellion em 2021, assim como
também, vídeos produzidos pelo grupo Climate Justice Coalition em seu YouTube. Além de sua
produção diária sobre a COP26, também usamos os vídeos das assembleias temáticas realizadas
pelos movimentos organizados centralizados no canal, e vídeos esparsos onde foram realizadas
entrevistas com os participantes do evento. Ademais, foram utilizados outros portais que tinham,
de alguma forma, material sobre a COP26, mas que não eram parte da estratégia de
comunicação da UNFCCC, como portais autônomos de organizações indígenas, veículos de
mídia alternativos, etc.

Os resultados demonstram a ineficiência da COP enquanto mecanismo para enfrentamento da
crise climática no sul global, engendrando a necessidade de articularmos respostas fora da esfera
do direito internacional e da governança multilateral, a partir da organização de massas e da
subversão do modo de produção capitalista. A pesquisa fornece uma base valiosa para
compreendermos como as Relações Públicas podem direcionar seus esforços para a composição
de uma teoria crítica, contribuir para esforços de mobilização social e viabilizar um
conhecimento de seu instrumental com o objetivo de ajudar na construção da autonomia na
organização popular.


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English version:

This paper aims to study COP26 and its discursive modulations based on the complexity
paradigm of Baldissera (2009), - through the conceptual operators communicated organization
(authorized speech) and “spoken” organization (communication processes that, not being based
on direct relationships with the organization, they say about it) - of historical-dialectical
materialism (ENGELS, MARX, 2007) and decolonial theories. These theoretical references aim
to act as support for us to formulate about climate emergency in the global south, carrying out
analyses consistent with the materiality of the historical formations of countries on the periphery
of capital and increasing the scope beyond the euro and US-centrism present not only in the
majority of the studies on the subject, but also on international governance regarding the issue.
We therefore propose to demonstrate the political and ideological dimension of all discourses -
even those listed by the communicated organization as neutral, non-ideological or non-political -
revealing the power relations that permeate them.

For the analysis of the communicated organization, the method of discourse analysis was used
through the documents generated as a final product of COP26, and for the “spoken”
organization the analysis of the IPCC WGII Report leaked through the Scientist Rebellion group
in 2021, as well as, videos produced by the Climate Justice Coalition group on their YouTube.
In addition to its daily production about COP26, we also used videos of thematic assemblies
held by organized movements centralized on the channel, and scattered videos where interviews
were carried out with event participants. Furthermore, other portals that had, in some way,
material about COP26, but that were not part of the UNFCCC communication strategy, were
used, such as autonomous portals of indigenous organizations, alternative media outlets, etc.

The results demonstrate the inefficiency of the COP as a mechanism to confront the climate
crisis in the global south, engendering the need to articulate responses outside the sphere of
international law and multilateral governance, based on mass organization and the subversion of
the capitalist mode of production. The research provides a valuable basis for understanding how
Public Relations can direct its efforts towards the composition of a critical theory, contribute to
social mobilization efforts, and enable knowledge of its instruments with the aim of helping to
build autonomy in popular organizations.