RECENSÃO CRÍTICA DO CAPÍTULO III DA OBRA- O BUROCRÁTICO E O POLÍTICO NA ADMINISTRAÇÃO UNIVERSITÁRIA, DE EUGÉNIO ADOLFO ALVES DA SILVA

A obra O Burocrático e o Político na Administração Universitária, da autoria de Eugénio Adolfo Alves da Silva, tem origem na sua tese de doutoramento, defendida em 2004 no Instituto de Educação e Psicologia da Universidade do Minho. O autor, que exerce funções de Secretário de Estado do Ensino Superior em Angola, desenvolve neste estudo uma análise aprofundada da administração universitária, articulando contributos teóricos da sociologia das organizações com uma investigação empírica situada no contexto angolano. A presente recensão incide, de forma delimitada, sobre o Capítulo III, intitulado “O burocrático e o político na administração universitária”, procedendo à apreciação do seu enquadramento conceptual, dos argumentos centrais e do respectivo contributo científico.

No referido capítulo, o autor analisa a complexidade organizacional das universidades a partir de duas dimensões estruturantes, a burocrática e a política. Para o efeito, propõe um modelo analítico de natureza bifacial ou díptica, mediante o qual sustenta que a administração universitária não pode ser apreendida de modo linear ou unidimensional. Antes se configura como o resultado de uma interacção contínua entre normas, regras e procedimentos formalizados, por um lado, e dinâmicas de poder, conflitos de interesse e disputas simbólicas, por outro. Tal abordagem permite compreender a emergência de configurações organizacionais híbridas, caracterizadas por tensões de ordem estrutural e funcional.