Создание рабочих мест под демографическим давлением и технологическими сдвигами: стратегии стимулирования занятости и переобучения в условиях автоматизации и цифровизации

В статье исследуется комплексное воздействие демографического давления и технологических сдвигов на глобальные рынки труда. Целью исследования является анализ и систематизация эффективных стратегий стимулирования занятости и внедрения программ переподготовки кадров в условиях четвертой промышленной революции. Методология исследования включает систематический обзор академической и институциональной литературы, применение теоретической модели вытеснения задач для анализа влияния автоматизации, а также качественный анализ кейс-стади зеленого перехода в Таджикистане. Основные результаты показывают, что автоматизация вытесняет в первую очередь рутинные задачи, а не рабочие места целиком, что приводит к поляризации заработной платы и требует системного подхода к переобучению. Установлено, что целенаправленные государственные программы, такие как стимулирование «зеленой» экономики, могут служить мощным драйвером создания новых рабочих мест и смягчения негативных эффектов технологической трансформации. Однако, чтобы избежать усугубления поляризации, этого недостаточно. Новизна исследования заключается в обосновании перехода от классических мер стимулирования занятости к парадигме «Государственного Инжиниринга Задач» (ГИЗ) – проактивного проектирования государством новых, комплементарных технологиям и демографически-адресных задач. В заключение сделан вывод о том, что успешная адаптация рынков труда требует проактивной, интегрированной политики, ориентированной на непрерывное образование и обеспечение справедливого перехода для всех категорий работников. Сведения, отраженные в рамках исследования, будут представлять интерес для политиков, экономистов и специалистов в области развития, занимающихся разработкой стратегий занятости в XXI веке.