Voľby do Európskeho parlamentu zostávajú naďalej voľbami druhej kategórie

Nepochybne možno konštatovať, že Európsky parlament, o ktorom Lisabonská zmluva v článku 10 hovorí, že zastupuje približne 400 miliónov občanov Európskej únie,1 je najväčším zastupiteľským, priamo voleným orgánom na nadštátnej úrovni na svete vôbec. Disponuje tzv. spolurozhodovacou právomocou, čo znamená, že spoločne s členskými štátmi je zodpovedný za prijímanie tzv. európskej legislatívy, teda zákonov, ktoré ovplyvňujú každodenný život miliónov Európanov. Napriek tomu, len asi
polovica Európanov s volebným právom sa každých 5 rokov na výbere personálneho substrátu EP – svojich zástupcov – aj zúčastňuje. (viď Tabuľky 1 a 2, Graf 1) Tento fenomén viedol k tomu, že sa na voľby do Európskeho parlamentu v akademickom prostredí pozerá ako na voľby druhej kategórie alebo voľby druhého rádu (second-order national elections) v porovnaní s národnými parlamentnými voľbami.