Eingabe NRW – Zweite Erweiterung (Feiertagsarbeiten "Sündenwäldchen") Verfassungsgeleitete Prüfung nach § 13 VwVfG NRW i. V. m. Art. 20a GG und Art. 191 Abs. 2 AEUV

🧭 Short Abstract (English)

The second extension of the NRW / Hambach submission (1 November 2025) documents renewed soil-movement activities in the “Sündenwäldchen” area of the Hambach opencast mine — carried out on a public holiday (All Saints’ Day).
The expansion asks for the legal basis of these works and whether an exemption under § 10 of the NRW Public Holidays Act (FeiertagsG NRW) was granted.

It highlights the constitutional dimension of administrative oversight:
even minor procedural exemptions must respect the precautionary duty of Article 20a GG, which requires preventive ecological consideration in all state action.
The case illustrates how Art. 20a GG operates not only at the level of legislation, but directly within daily administrative decisions.

🧩 Description / Langfassung (German)

Diese zweite Erweiterung der Eingabe NRW / Hambach (1. November 2025) bezieht sich auf dokumentierte Erd- und Aufschüttungsarbeiten im Bereich „Sündenwäldchen“ am Stillen Feiertag (Allerheiligen).
Nach Hinweisen von Bürger:innen wurden dort über bereits bepflanzte Jungbäume neue Wallaufschüttungen vorgenommen.

Die Erweiterung hinterfragt die Rechtsgrundlage dieser Arbeiten und die Aufsichtspflicht der zuständigen Behörden:

• Lag eine Ausnahmegenehmigung nach § 10 FeiertagsG NRW vor?

• Welche Behörde führt die örtliche Aufsicht und wie wird die Dokumentation dieser Maßnahmen sichergestellt?

Sie erinnert daran, dass Art. 20a GG nicht nur politische Zielnorm, sondern Handlungsmaßstab für den Verwaltungsvollzug ist.
Auch scheinbar „kleine“ Entscheidungen — etwa die Duldung von Bau- oder Erdarbeiten an Feiertagen — fallen unter die verfassungsrechtliche Vorsorgepflicht.

Die Erweiterung führt den Gedanken der Systemischen Rechtsentwicklung fort:
Verwaltungshandeln wird auf seine funktionale Wirkung für ökologische Integrität geprüft.
Sie markiert den Übergang von symbolischem Klimaschutz zu alltäglicher verfassungsgeleiteter Praxis, in der die Mitwelt als Bezugssystem staatlicher Verantwortung anerkannt wird.

Hinweis:
Diese Erweiterung wurde nach der Antwort der Bezirksregierung Arnsberg vom 24. Oktober 2025 eingereicht und betrifft daher die fortlaufende Resonanzphase III (institutionelle Rückkopplung).

Sie präzisiert die Verantwortung der Aufsichtsbehörden im Sinne einer funktionalen Amtsermittlungspflicht aus Art. 20a GG.

Diese erste Erweiterung wurde veröffentlicht im Rahmen der laufenden Resonanzphase III (institutionelle Rückkopplung). Weitere Resonanzen werden in künftigen Versionen ergänzt.

👥 Authors

Hans Leo Bader
Sabina Rothe
Helmut Scheel

(in cooperation with the civic initiative “Rechte der Natur – Das Volksbegehren Bayern”)

⚖️ License

© Hans Leo Bader (2025) – Licensed under CC BY-NC 4.0
(https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/)

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commercial use requires prior written permission.

English Citation

Bader, H. L. (2025). Citizen Submission – Hambach Lignite Mine (NRW, Germany): Second Extension (“Sündenwäldchen” / Public Holiday Works, 1 November 2025). Zenodo.
https://doi.org/10.5281/zenodo.17569788
License: CC BY-NC 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/)

Deutsche Zitierform

Bader, Hans Leo (2025): Systemische Rechtsentwicklung – Zweite Erweiterung Hambach / NRW (Feiertagsarbeiten „Sündenwäldchen“, 1. November 2025). Zenodo.
DOI: 10.5281/zenodo.17569788. Lizenz: CC BY-NC 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/deed.de)