Los controles de dopaje (Artículos 8 a 18)

Nombre autor: Eduardo de la Iglesia Prados

Orcid:  0000-0002-7856-1647

Departamento: Derecho Civil e Internacional Privado. Universidad de Sevilla

Título obra. Capítulo de libro: “Los controles de dopaje (Artículos 8 a 18)”.

Título en otro idioma: “Doping controls (Articles 8 to 18)”.

Libro:  “Comentarios a la Ley Antidopaje (Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte)”.

Directores: Antonio Millán Garrido

Editorial: Reus. Madrid. España

ISBN: 978-84-290-2643-6

Páginas: 65-150 (85 pág.)

Año: 2022

Colección: Derecho Deportivo

Resumen:

La realización de los controles antidopaje ha tenido siempre como objeto logar el desarrollo de la actividad deportiva de forma natural, limpia y no viciada, esto es respetando el denominado buen orden deportivo, pero además, con tales actuaciones se pretende, igualmente, proteger la salud del deportista, ante los posibles daños que pudieran derivarse del empleo de métodos no permitidos o la ingesta de sustancias prohibidas.

Esta imposición de la realización de estos controles, sin embargo y a pesar de su trascendencia, necesidad e imposición, no puede ser absoluta, esto es, no puede habilitarse un mecanismo ilimitado que, sin más, los imponga sin restricción alguna, pues no puede obviarse que la materia, al afectar a personas físicas e incidir en aspectos sanitarios, puede requerir actuaciones que incidan en los derechos de los deportistas, incluso en algunos supuestos reconocidos constitucionalmente como fundamentales que, igualmente, se deben respetar, por lo que dicha realidad debe ser tenida en cuenta a la hora de establecer las previsiones sobre dopaje, para con ello evitar que vulneren el marco protector establecido para los mismos.

Estas cuestiones apuntadas son objeto de regulación en nuestro país en la actualidad en el Título I de la Ley Orgánica 11/2021, de 28 de diciembre, de lucha contra el dopaje en el deporte, en el que se integran los artículos 8 a 18, en los cuales se precisan, no sólo los mecanismos para la planificación, realización  y análisis de los controles antidopaje y su obligatoriedad, sino también las garantías que han de establecerse para no vulnerar los citados derechos fundamentales, a lo que han de añadirse otra serie de aspectos de especial interés para la materia, principalmente los relativos a las autorizaciones de uso terapéutico y la titularidad y conservación de las muestras empleadas.

Abstract: the purpose of conducting anti-doping controls has always been to ensure that sporting activities proceed in a natural, clean, and untainted manner, in other words, respecting what is known as good sporting order. Furthermore, such actions are also intended to protect the athlete's health from any potential harm that could result from the use of unauthorized methods or the ingestion of prohibited substances.

This imposition of these controls, however, and despite its importance, necessity and imposition, cannot be absolute, that is, an unlimited mechanism cannot be enabled that, without further ado, imposes them without any restriction, since it cannot be ignored that the matter, by affecting natural persons and impacting health aspects, may require actions that impact the rights of athletes, even in some cases constitutionally recognized as fundamental that, equally, must be respected, so that this reality must be taken into account when establishing provisions on doping, in order to avoid them violating the protective framework established for them.

These issues are currently regulated in our country by Title I of Organic Law 11/2021, of December 28, on the fight against doping in sport, which includes articles 8 to 18, which specify not only the mechanisms for planning, carrying out and analyzing anti-doping controls and their mandatory nature, but also the guarantees that must be established to avoid violating the aforementioned fundamental rights, to which must be added a series of other aspects of special interest to the matter, mainly those related to therapeutic use authorizations and the ownership and conservation of the samples used.

Palabras clave: Dopaje, pasaporte biológico, control de dopaje Derecho a la Intimidad, laboratorios acreditados, extracción de sangre, licencia federativa, control por sorpresa, control en competición deportiva, autorizaciones de uso terapéutico.

Key Words: Doping, biological passport, doping control, right to privacy, accredited laboratories, blood extraction, federation license, surprise control, control in sports competition, therapeutic use authorizations.spa