Published July 30, 2025 | Version v1
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Los sustitutivos penales como alternativas para la reinserción social en México. Una mirada al marco jurídico nacional.

  • 1. Instituto Belisario Domínguez Senado de la República, México
  • 2. ROR icon Universidad Nacional Autónoma de México
  • 1. Universidad Anáhuac Mayab

Description

Las penas por la comisión de delitos en México suelen relacionarse con la privación de la libertad para la persona que viola la norma penal sustantiva. Sin embargo, las consecuencias de cometer un delito no se limitan a penas privativas de libertad y multas, sino que existen alternativas que pueden ser, en distintos casos, efectivas para lograr la reinserción social. En ese sentido, este artículo tiene como propósito conocer el marco jurídico vigente que regula lo relacionado a los sustitutivos de pena en nuestro país, así como conocer si la legislación mexicana está acorde con tratados internacionales, recomendaciones de organismos nacionales e internacionales sobre derechos humanos y ejecución penal. Para lograrlo, se realiza una revisión documental y analítica de la legislación local, federal e instrumentos internacionales en la materia, así como de iniciativas presentadas en la LXV Legislatura para reformar el marco jurídico aplicable. A pesar de que la selección de iniciativas de análisis se realizó antes de la conclusión de la LXV Legislatura, esta investigación revela diferencias en cuanto a los objetivos de las iniciativas que abogan por medidas sustitutivas en lugar de la prisión en ciertos casos, así como las discrepancias respecto del tipo de alternativas, el tiempo requerido para aplicarlas y los diversos requisitos en cada entidad federativa.

Palabras clave: sustitutivos, pena alternativa, conmutación, sustitución de pena, preliberación.

Abstract

In our country, penalties for committing crimes are often associated with the deprivation of liberty for individuals who violate substantive criminal law. However, the consequences of committing a crime extend beyond custodial sentences and fines; there are alternative measures that can be effective in achieving social reintegration in various cases. This article aims to explore the current legal framework governing penalty alternatives in our country and assess whether Mexican legislation aligns with international treaties and recommendations concerning human rights and penal execution. This is accomplished through a documentary and analytical review of local, federal laws, international instruments, and initiatives proposed during the LXV Legislature to reform the applicable legal framework. While the selection of initiatives for analysis occurred before the conclusion of the LXV Legislature, this investigation uncovers differences in the objectives of initiatives advocating for substantive measures instead of imprisonment in certain cases, as well as discrepancies regarding the types of alternatives, the time required for their application, and the diverse requirements across each federal entity.

Keywords: substitutes, alternative penalty, conmmutation, sentence substitution, prerelease.

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SUSTITUTIVOS PENALES_CAGM_et-al_2025_F.pdf

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Penal substitutes as alternatives for social reinsertion in Mexico. A view at the national legal framework.