Modelo de maturidade de serviços de telessaúde para o cenário brasileiro (TMSMM.br)

RESUMO
A pandemia de COVID-19 acelerou a expansão dos serviços de telessaúde, incluindo atividades de saúde digital e e-saúde, como as teleconsultas. Em 2024 foi lançado no Brasil o Programa SUS Digital que visa garantir a integração eficaz e a evolução desses serviços para o Sistema Único de Saúde (SUS). O programa não se limita à adoção de tecnologia, sendo a maturidade dos serviços de saúde um fator crítico para sua implementação. Este estudo apresenta resultados do projeto "Ampliação e Padronização dos Núcleos de Telessaúde" conduzido pelo DESD/SEIDIGI/Ministério da Saúde e RNP e pesquisadores da Fiocruz e UNIFESP. O foco está no diagnóstico dos serviços dos núcleos de telessaúde, na avaliação da sua maturidade e na proposição do Modelo de Maturidade de Serviços de Telessaúde (TMSMM.br) adaptado ao contexto brasileiro. O projeto foi estruturado em três fases: diagnóstica (2021-2022), envolvendo revisão de literatura e coleta de dados em 19 núcleos de telessaúde; preparatória (2023-2024), para refinamento e teste piloto do modelo; e validação (2025), para avaliar a aplicabilidade do modelo. O projeto contribui para a avaliação de políticas públicas, alinhando-se à Estratégia de Saúde Digital 2020-2028 e apoiando a melhoria contínua do cenário da telessaúde no Brasil.

Palavras chave: Telemedicina; Saúde digital; Estudos de avaliação; Benchmarking; Política de saúde.

ABSTRACT

The COVID-19 pandemic accelerated the expansion of telehealth services, including digital health and e-health activities such as teleconsultations. In 2024, the SUS Digital Program was launched in Brazil to ensure the effective integration and evolution of these services within the Unified Health System (SUS). The program is not limited to technology adoption, as the maturity of health services is a critical factor for its implementation. This study presents the results of the project "Expansion and Standardization of Telehealth Centers", conducted by DESD/SEIDIGI/Ministry of Health, RNP, and researchers from Fiocruz and UNIFESP. The focus is on diagnosing telehealth center services, assessing their maturity, and proposing the Telehealth Service Maturity Model (TMSMM.br) adapted to the Brazilian context. The project was structured into three phases: diagnostic (2021-2022), involving a literature review and data collection from 19 telehealth centers; preparatory (2023-2024), aimed at refining and piloting the model; and validation (2025), to assess the model’s applicability. The project contributes to public policy evaluation, aligning with the 2020-2028 Digital Health Strategy and supporting the continuous improvement of the telehealth landscape in Brazil.

Key words: Telemedicine; Digital health; Evaluation study; Benchmarking; Health policy.