Published March 17, 2025 | Version v1
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Elementos posibilitadores de la calidad de la escuela rural como servicio público

Authors/Creators

  • 1. ROR icon Universitat de Barcelona
  • 2. ROR icon Universidad de Zaragoza

Description

El catálogo que se presenta forma parte del proyecto "La escuela rural: un servicio básico para la justicia social y la equidad territorial en la España con baja densidad de población", PID-2020-115880RB-100 2021-2024, Modalidad de Proyecto de I+D+i y Retos Investigación, 2020 Área/Subárea Ciencias de la Educación, Tipo B.

Este proyecto pretende mostrar la importancia de la escuela rural como servicio básico para frenar la despoblación desde los principios generales de justicia social, equidad territorial e igualdad educativa. Asimismo, también quiere evidenciar que la escuela rural tiene una innegable capacidad para intervenir de forma positiva sobre el potencial de desarrollo endógeno de los territorios rurales. Los objetivos generales asignados al mismo son los siguientes:

  • Determinar el papel de la escuela rural como servicio básico en los territorios con baja densidad de población.
  • Evaluar la calidad de la prestación del servicio educativo en los territorios con baja densidad de población.
  • Proponer estrategias de mejora para favorecer, desde la escuela rural, la justicia social y la equidad territorial en los territorios con baja densidad poblacional y despoblados.

Otros más específicos son:

  • Analizar y evaluar las características pedagógicas de la escuela rural en territorios con baja densidad de población.
  • Analizar y evaluar el papel de la escuela en su dimensión territorial (como receptora de identidades y emociones, como miembro activo de un sistema institucional territorial, como generadora de capital social y como elemento configurador de la construcción social rural).
  • Elaborar un catálogo de los elementos que posibilitan la calidad del servicio educativo y favorecen su contribución al desarrollo territorial, ello de acuerdo con los resultados del análisis realizado para alcanzar el objetivo anterior. Dicho catálogo es susceptible de ser sistematizado en un formato de atlas.
  • Diseñar estrategias para potenciar y otorgar mayor visibilidad social al carácter de servicio público que corresponde a la escuela rural y a su contribución a la equidad territorial y a un desarrollo territorial rural de carácter sostenible.

Para alcanzar esos objetivos, el proyecto ha desarrollado tres estudios interrelacionados entre sí mediante la aplicación de una metodología mixta (mixed methods). La combinación de metodologías ha facilitado aplicar estrategias de complementariedad y triangulación de métodos y perspectivas de análisis plurales. Eso ha permitido obtener resultados ajustados a la diversidad y complejidad de los contextos socio educativos en lo que se ha realizado la investigación.

El equipo investigador sobre el que pivota el proyecto está configurado en torno a dos investigadores referentes en el tema de la escuela rural, los IP (autoras primera y tercera de este informe), y a otros dieciséis investigadores-expertos sobre el mismo, de ellos, once provenientes de las comunidades autónomas con mayor número de escuelas rurales (Andalucía, Asturias, Aragón, Cataluña, Castilla-La Mancha, Castilla y León y Extremadura). Adicionalmente, han participado otros veinte investigadores que constituyen un equipo de trabajo complementario al de investigación, lo que ha permitido la integración de otras comunidades inicialmente no contempladas en función de la filiación de los solicitantes del proyecto (Galicia, Canarias y Comunidad Valenciana)

Se parte de entender la escuela rural como un centro educativo (CDnU) ubicado en una zona considerada rural y/o poco poblada, y que atiende a la población escolar residente en la misma en grupos multigrado. Este modelo de organización del alumnado garantiza y hace posible el derecho de la población infantil a una educación de calidad en igualdad de oportunidades con la residente en entidades de población y/o municipios bien y densamente poblados y dotados de centros escolares de carácter urbano en los que el modelo organizativo reproduce el esquema de un único grado por grupo.

Las categorías propuestas en el catálogo derivan, fundamentalmente, de los resultados obtenidos en el análisis documental de Estudio 1 del proyecto. También lo hacen de las premisas generales que han orientado la elección de los estudios de caso del Estudio 3 referidos a buenas prácticas escolares respecto a las que la escuela y el territorio rural contribuyen de manera conjunta. Para identificar esas prácticas, se ha realizado una profunda revisión bibliográfica, legislativa y normativa sobre la escuela rural y cómo se contempla la misma en las políticas públicas y en las acciones de desarrollo territorial; en esto reside una de las aportaciones más importantes del trabajo realizado.

Las tablas 1, 2, 3, 4 y 5 resumen la estructura del catálogo teniendo en cuenta los elementos y contenidos identificados en cada una de las categorías. En lo relativo a los contenidos, la secuencia empleada para la presentación de los resultados es constante: primero, se revisa el concepto, después, se realiza un breve análisis documental del mismo y, por último, se proporcionan algunas evidencias de buenas prácticas, documentos legislativos en los que aparece e investigaciones científicas en las que se ha contemplado (siempre hasta un máximo de tres para cada uno de esos aspectos). Finalmente, se señalan algunos retos y desafíos futuros a los que se enfrentan los elementos tomados en consideración en el análisis.

Abstract (English)

This catalog is part of the project “The rural school: a basic service for social justice and territorial equity in Spain with low population density areas”, PID-2020-115880RB-100 2021-2024, Modality of R+D+i Project and Research Challenges, 2020 Educational Sciences Area/Subarea, Type B.

This project aims to show the importance of the rural school as a basic service to stop depopulation from the general principles of social justice, territorial equity and educational equality. Additionally, it wants to highlight that the rural school has the strength of taking part in the endogenous potential development of rural territories. The general objectives assigned to this project are:

  • To determine the role of the rural school as a basic service in the areas with low population density.
  • To evaluate de quality of the educational service in areas with low population density.
  • To propose improvement strategies to promote social justice and territorial equity in areas with low population density and depopulated regions from the rural school.

Other more specific objectives are:

  • To analyse and evaluate the pedagogic characteristics of the rural school in areas with low population density.
  • To analyse and evaluate the role of the school in a territorial dimension (as a target of identities and emotions, or an active member of a territorial institutional system or generative of social capital, or configuring element of the creation of rural society).
  • To elaborate the catalogue of the elements that enable the quality of the educative system and enhance its contribution to the territorial development. All of this, based on the results of the analysis made to achieve the previous objective. Aforesaid catalogue may be systematized into an atlas format.
  • To design strategies to strengthen and provide more social visibility to the public service of the rural school and its contribution to territorial equity and sustainable rural territorial development.

To achieve these objectives, the project has developed three interrelated studies through the application of a mixed methodology (mixed methods). The methodological combination has eased the implementation of complementarity and triangulation strategies of methods and analytical perspectives. This has enabled the acquisition of results that are aligned with the inherent diversity and complexity of the socio-educational contexts in which the research took place.

The research team is composed of two leading researchers in the rural schools field, the PI (the first and third authors of this report), and other sixteen researchers-experts on the subject. Eleven of them are from the highest number of rural schools communities (Andalucía, Asturias, Cataluña, Castilla-La Mancha, Castilla y León and Extremadura). Additionally, twenty other researchers have participated as a complementary working team to the research group, which has allowed the integration of other communities that were not initially considered according to the affiliation of the subject applicants (Galicia, Canarias and Comunidad Valenciana).

The rural school is understood as an educational institution (CDnU) located in a rural and/or sparsely populated area that attends to the resident school population in multigrade groups. This model of student organisation guarantees and ensures children’s right to a quality education with equal opportunities regardig those living in well-populated areas and/or municipalities that are equipped with urban schools, where the organisational model follows the structure of a single grade per group.

 The categories proposed in the catalogue are primarily derived form the results obtained in the documentary analysis of the Study 1 of the project. The categories are also based on the general premises that guided the selection of the case studies in the Study 3, which focus on best school practices in which school and rural territory contribute together. To identify these practices, an extensive bibliographic, legislative and regulatory review has been conducted on rural schools and how they are addressed in public policies and territorial development actions. This represents one of the most significant contributions of the work carried out.

Tables 1, 2, 3, 4 and 5 summarise the structure of the catalogue, taking into account the elements and contents identified in each category. Regarding the contents, the sequence used for presenting the results is constant: first the concept is reviewed; then, a brief documentary analysis is provided; and finally, evidence of best practices, relevant legislative documents and scientific research in which the concept has been addressed are presented (up to a maximum of three for each of these aspects). Lastly, some challenges and future issues faced by the elements considered in the analysis are highlighted.

Abstract (French)

Le catalogue présenté ici fait partie du projet "L'école rurale : un service de base pour la justice sociale et l'équité territoriale en Espagne à faible densité de population", PID-2020-115880RB-100 2021-2024, Modalité du projet de R+D+i et défis de recherche, 2020 Domaine/sous-domaine Sciences de l'éducation, Type B.

Ce projet vise à démontrer l'importance de l'école rurale en tant que service de base pour stopper le dépeuplement sur la base des principes généraux de justice sociale, d'équité territoriale et d'égalité éducative. Il vise également à démontrer que les écoles rurales ont une capacité indéniable à intervenir positivement sur le potentiel de développement endogène des territoires ruraux. Les objectifs généraux qui lui sont assignés sont les suivants:

  • Déterminer le rôle de l'école rurale en tant que service de base dans les territoires à faible densité de population.
  • Évaluer la qualité de l'offre de services éducatifs dans les territoires à faible densité de population.
  • Proposer des stratégies d'amélioration pour favoriser, à partir de l'école rurale, la justice sociale et l'équité territoriale dans les territoires à faible densité de population et les zones dépeuplées.

D'autres plus spécifiques sont :

  • Analyser et évaluer les caractéristiques pédagogiques de l'école rurale dans les territoires à faible densité de population.
  • Analyser et évaluer le rôle de l'école dans sa dimension territoriale (en tant que récepteur d'identités et d'émotions, en tant que membre actif d'un système institutionnel territorial, en tant que générateur de capital social et en tant qu'élément façonnant la construction sociale rurale).
  • Établir un catalogue des éléments qui rendent possible la qualité du service éducatif et favorisent sa contribution au développement territorial, conformément aux résultats de l'analyse réalisée pour atteindre l'objectif précédent. Ce catalogue peut être systématisé sous forme d'atlas.
  • Concevoir des stratégies pour renforcer et donner une plus grande visibilité sociale au caractère de service public des écoles rurales et à leur contribution à l'équité territoriale et au développement territorial rural durable.

Pour atteindre ces objectifs, le projet a développé trois études interdépendantes en appliquant une approche mixte. La combinaison des méthodologies a facilité l'application de stratégies de complémentarité et de triangulation de méthodes et de perspectives d'analyse plurielles. Cela a permis d'obtenir des résultats adaptés à la diversité et à la complexité des contextes socio-éducatifs dans lesquels la recherche a été menée.

L'équipe de recherche sur laquelle repose le projet est composée de deux chercheurs de premier plan sur le thème des écoles rurales, les PI (premier et troisième auteurs de ce rapport), et de seize autres chercheurs-experts sur le sujet, dont onze proviennent des communautés autonomes comptant le plus grand nombre d'écoles rurales (Andalousie, Asturies, Aragon, Catalogne, Castille-La Manche, Castille-et-Léon et Estrémadure). En outre, vingt autres chercheurs ont participé au projet, formant une équipe de travail complémentaire à l'équipe de recherche, ce qui a permis d'intégrer d'autres communautés qui n'avaient pas été envisagées au départ en raison de l'appartenance des candidats au projet (Galice, Îles Canaries et Communauté Valencienne).

L'école rurale est un centre éducatif (CDnU) situé dans une zone considérée comme rurale et/ou faiblement peuplée, et qui dessert la population scolaire résidant dans cette zone à cours multiples. Ce modèle d'organisation des élèves garantit et rend possible le droit de la population enfantine à une éducation de qualité, avec des chances égales à celles des enfants résidant dans des entités à forte densité de population et/ou des municipalités dotées d'écoles urbaines dans lesquelles le modèle d'organisation reproduit le schéma d'une seule classe par groupe.

Les catégories proposées dans le catalogue découlent fondamentalement des résultats obtenus dans l'analyse documentaire de l'étude 1 du projet. Elles découlent également des prémisses générales qui ont guidé le choix des études de cas de l'étude 3, à savoir les bonnes pratiques scolaires auxquelles l'école et le territoire rural contribuent conjointement. Afin d'identifier ces pratiques, une revue bibliographique, législative et réglementaire approfondie a été réalisée sur les écoles rurales et leur prise en compte dans les politiques publiques et les actions de développement territorial; il s'agit là d'une des contributions les plus importantes du travail réalisé.

Les tableaux 1, 2, 3, 4 et 5 résument la structure du catalogue en tenant compte des éléments et des contenus identifiés dans chacune des catégories. En ce qui concerne le contenu, la séquence utilisée pour la présentation des résultats est constante: tout d'abord, le concept est passé en revue, suivi d'une brève analyse documentaire du concept et, enfin, de quelques preuves de bonnes pratiques, de documents législatifs dans lesquels il apparaît et de recherches scientifiques dans lesquelles il a été pris en considération (toujours jusqu'à un maximum de trois pour chacun de ces aspects). Enfin, certains défis et enjeux futurs auxquels sont confrontés les éléments pris en considération dans l'analyse sont signalés.

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Additional titles

Translated title (English)
Enabling elements of rural school quality as a public service
Translated title (French)
Éléments favorables à la qualité des écoles rurales en tant que service public