Правове забезпечення оцінки та продажу об'єктів гемологічних відносин
Authors/Creators
- 1. провідний науковий співробітник Державної установи "Інститут економіко-правових досліджень імені В.К. Мамутова НАН України", доктор юридичних наук, доцент, м. Київ, Україна; e-mail: kirinr@ukr.net
Description
Постановка проблеми. Динаміці цін на гемологічні об’єкти притаманні не лише річні коливання, обумовлені впливом попиту та пропозиції, а й достатньо суттєва реакція на гемологічні властивості каміння, геолого-мінералогічні умови його залягання, гірничо-технічні способи та засоби видобування, а також місця і форми його реалізації. Натомість діяльності щодо оцінки та продажу об’єктів гемологічних відносин, тривалий час приділялася залишкова увага і не лише суто у експертних та/чи господарських аспектах, а й у їх правовому забезпеченні. Мета роботи полягає в аналізі актуальних питань цінової політики, системи правового забезпечення експертної оцінки та видів продажу об’єктів гемологічних відносин в Україні. Серед методів формально-юридичний, за яким визначено зміст і специфіку оцінки та продажу бурштину; правового аналізу з вивчення і розгляду приписів чинного законодавства, що регулює операції з об’єктів гемологічних відносин; порівняльно-правовий – розкрито спільні та відмінні особливості формування цін на необроблений бурштин в Україні та закордоном. Результати. Запропоновано розглядати поняття "ринкова ціна на бурштин", як ціну, за якою бурштин передається іншому власнику за умови, що продавець бурштину бажає передати, а покупець бажає його отримати на добровільній основі, обидві сторони є взаємно незалежними юридично та фактично, володіють достатньою інформацією про такий бурштин, а також ціни, які склалися на ринку бурштину або ідентичного каміння у порівняних економічних (комерційних) умовах. Встановлено, що порядок офлайн-продажу гемологічних об’єктів (крім бурштину) встановлює особливості щодо: мети продажу; суб’єкта пріоритетного права на придбання; обсягу продажу; підстав продажу; ціни гемологічних об’єктів. Порядок онлайн-продажу бурштину на е-аукціоні характеризується визначенням: суб’єкта і підстав проведення аукціону; підстав продажу; форм реалізації; об’єкта продажу. Висновки. Визначено сучасну систему правового забезпечення відносин оцінки та продажу гемологічних об’єктів: тарифи на роботи, пов'язані з проведенням гемологічної експертизи та форм висновків за її результатами; порядок продажу гемологічних об’єктів (крім бурштину); порядок продажу бурштину на е-аукціоні; порядок продажу на аукціонах гемологічних виробів; експеримент із продажу окремих гемологічних виробів на е-аукціоні.
Problem statement. The dynamics of prices for gemological objects is characterized not only by annual fluctuations caused by the influence of supply and demand, but also by a rather significant reaction to the gemological properties of stones, geological and mineralogical conditions of their occurrence, mining methods and means of extraction, as well as places and forms of their sale. Instead, the activities related to the valuation and sale of gemological objects have long received residual attention, not only in terms of expert and/or business aspects, but also in terms of their legal support. The purpose of this paper is to analyze the current issues of pricing policy, the system of legal support for expert evaluation and types of sale of gemological objects in Ukraine. Among the methods is the formal-legal one, which determine the content and specifics of amber valuation and sale; legal analysis to study and review the provisions of current legislation governing transactions with objects of gemological relations; comparative legal methods to reveal common and distinctive features of pricing for raw amber in Ukraine and abroad. Results. The author proposes to consider the concept of "market price for amber" as the price at which amber is transferred to another owner, provided that the seller of amber is willing to transfer it and the buyer is willing to receive it on a voluntary basis, both parties are mutually independent in law and in fact, have sufficient information about such amber, as well as prices prevailing on the market for amber or identical stones in comparable economic (commercial) conditions. It is established that the procedure for offline sale of gemological objects (except for amber) establishes specifics regarding the purpose of the sale; the subject of the priority right to purchase; the volume of the sale; the grounds for the sale; the price of gemological objects. The procedure for the online sale of amber at an e-auction is characterized by the definition of: the subject and grounds for holding the auction; the grounds for sale; forms of sale; the object of sale. Conclusions. The modern system of legal support for the relations of valuation and sale of gemological objects is determined: tariffs for work related to gemological examination and forms of conclusions based on its results; procedure for the sale of gemological objects (except for amber); procedure for the sale of amber at an e-auction; procedure for the sale of gemological products at auctions; experiment on the sale of certain gemological products at an e-auction.
Files
065-076-2024-1-FP-Kirin_9.pdf
Files
(842.3 kB)
| Name | Size | Download all |
|---|---|---|
|
md5:335a5a3c8210c7d6c85d86dca9ae043f
|
842.3 kB | Preview Download |
Additional details
Related works
- Documents
- 10.5281/zenodo.10869348 (DOI)
- Is documented by
- http://forumprava.pp.ua/files/065-076-2024-1-FP-Kirin_9.pdf (URL)
References
- 1. Pro zatverdzhennia Zahalnoderzhavnoi prohramy rozvytku mineralno-syrovynnoi bazy Ukrainy na period do 2030 roku [On approval of the National Program for the Development of the Mineral Resources Base of Ukraine for the period up to 2030]. Zakon Ukrainy (21.04.2011 No. 3268-6). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3268-17#Text (in Ukr.).
- 2. Petrushko, L. (2021). Burshtynovyi biznes vidliakuie investoriv cherez chornyi rynok. Skilky na nomu mozhna zarobyty lehalno? [The amber business scares investors away because of the black market. How much can you earn on it legally?]. https://forbes.ua/company/yantarnaya-likhoradka-kak-legalno-zarabotat-na-chernom-rynke-02072021-1959 (in Ukr.).
- 3. Perelik aktiv zakonodavstva Ukrainy ta acquis Yevropeiskoho Soiuzu u priorytetnykh sferakh adaptatsii (rozdily 2-7) do Zahalnoderzhavnoi prohramy adaptatsii zakonodavstva Ukrainy do zakonodavstva Yevropeiskoho Soiuzu, zatverdzhenoi Zakonom Ukrainy Pro Zahalnoderzhavnu prohramu adaptatsii zakonodavstva Ukrainy do zakonodavstva Yevropeiskoho Soiuzu" [List of legislative acts of Ukraine and the EU acquis in the priority areas of adaptation (sections 2-7) to the National Program for the Adaptation of Ukrainian Legislation to the Legislation of the European Union, approved by the Law of Ukraine "On the National Program for the Adaptation of Ukrainian Legislation to the Legislation of the European Union"] (18.03.2004 No. 1629-4). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1629%D0%B1-15#Text (in Ukr.).
- 4. Indutnyi, V., Merezhko, N., & Kaluha, N. (2019). Otsinka yakosti ta vartosti dorohotsinnoho kaminnia [Assessment of the quality and value of gemstones]. Tovaroznavchyi visnyk, 1(11), 63–78. https://doi.org/10.36910/6775-2310-5283-2018-11-08 (in Ukr.).
- 5. Baranov, P. M., Korotaiev, V. M., & Slyvna, O. V. (2023). Osoblyvosti tsinoutvorennia na vyroby z burshtynu v suchasnykh umovakh [Features of Pricing of Amber Products in modern Conditions]. Kryminalistychnyi visnyk, 40(2), 68–76, 77. https://doi.org/10.37025/1992-4437/2023-40-2-68 (in Ukr.).
- 6. Pustovoitova, Ya.V. (2021). Problemy suchasnoho stanu protydii nezakonnomu vydobutku dorohotsinnoho kaminnia orhanohennoho utvorennia [Problems of the Current State of Counteraction to Illegal Ex-traction of Precious Stones of Organogenic Formation]. Visnyk NTUU "KPI". Politolohiia. Sotsiolohiia. Pravo, 4(52), 68–73. https://doi.org/10.20535/2308-5053.2021.4(52).248143 (in Ukr.).
- 7. Titova, Yu. O. (2020). Zasady orhanizatsii i diialnosti Derzhavnoho skhovyshcha dorohotsinnykh metaliv i dorohotsinnoho kaminnia Ukrainy. [Principles of Organization and Operation of the State Storage of Precious Metals and Precious Stones of Ukraine]. Pravo ta derzhavne upravlinnia, (4), 277–284. https://doi.org/10.32840/pdu.2020.4.39 (in Ukr.).
- 8. Verbiiets, A. S. (2020). Burshtyn-syrets yak predmet operatyvnoho poshuku [Raw amber as a subject of operational search]. Pravovi novely, (11), 257–261. https://doi.org/10.32847/ln.2020.11.33 (in Ukr.).
- 9. Zharykova, A. (2023). V Ukraini znovu ziavyvsia "chornyi rynok" burshtynu [The black market for amber has reappeared in Ukraine]. https://www.epravda.com.ua/news/2023/03/30/698605/ (in Ukr.).
- 10. Pro Derzhavnyi biudzhet Ukrainy na 2024 rik [On the State Budget of Ukraine for 2024]. Zakon Ukrainy (09.11.2023 No. 3460-9). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, 2023, (105), 6271 (in Ukr.).
- 11. Lehalnyi vydobutok burshtynu: skilky koshtuiut dozvoly [Legal amber mining: how much do permits cost] (23.03.2021). https://www.slovoidilo.ua/2021/03/23/infografika/finansy/lehalnyj-vydobutok-burshtynu-skilky-koshtuyut-dozvoly (in Ukr.).
- 12. Lebid, I. V., & Piddubny, O. Yu. (2022). "Burshtynove pytannya" v Ukrayini: preventsiya ta naslidky ["Amber issue" in Ukraine: prevention and consequences]. Pravo. Lyudyna. Dovkillya, 13(3), 37–43. https://doi.org/10.31548/law2022.03.004 (in Ukr.).
- 13. Pro derzhavne rehuliuvannia vydobutku, vyrobnytstva i vykorystannia dorohotsinnykh metaliv i dorohotsinnoho kaminnia ta kontrol za operatsiiamy z nymy [On State Regulation of Mining, Production and Use of Precious Metals and Precious Stones and Control over Operations with Them]. Zakon Ukrainy (18.11.1997 No. 637/97-VR). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637/97-%D0%B2%D1%80#Text (in Ukr.).
- 14. Podatkovyi kodeks Ukrainy [Tax Code of Ukraine]. Zakon Ukrainy (02.12.2010 No. 2755–6). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text (in Ukr.).
- 15. Joint Stock Company Kaliningrad Amber Combine. https://www.wikiwand.com/en/Kaliningrad_Amber_Combine
- 16. Natural high quality raw (rough) Amber from Ukraine. Current Prices (Last update 15.01.2023). http://amber-europe.com/rawamber.html
- 17. Burshtyn syrets [Raw amber]. https://amberroom.rv.ua/ua/yantar-tsena (in Ukr.).
- 18. Pro vydannia dovidnykiv optovykh tsin na diamanty, dorohotsinne, napivdorohotsinne ta dekoratyvne kaminnia [On the publication of wholesale price guides for diamonds, precious, semi-precious and ornamental stones]. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy (31.05.1995 No. 369). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/369-95-%D0%BF#Text (in Ukr.).
- 19. Dovidnyk tsin koshtovnoho ta dekoratyvnoho kaminnia. [Price guide for precious and decorative stones]. https://gems.org.ua/ua/s6.php (in Ukr.).
- 20. Shershen, A. (2017). Shchob nazhytys, burshtyn ne treba kopaty, dostatno yoho – pidminyty [To make money, you don't have to dig for amber, you just have to replace it]. https://www.ukrinform.ua/rubric-society/2360716-konfiskovanij-burstin-hto-vinen-so-kamin-poganoi-akosti.html (in Ukr.).
- 21. Pro zatverdzhennia Instruktsii pro pryznachennia ta provedennia sudovykh ekspertyz ta ekspertnykh doslidzhen ta Naukovo-metodychnykh rekomendatsii z pytan pidhotovky ta pryznachennia sudovykh ekspertyz ta ekspertnykh doslidzhen [On Approval of the Instruction on Appointment and Conduct of Forensic Examinations and Expert Studies and Scientific and Methodological Recommendations on Preparation and Appointment of Forensic Examinations and Expert Studies]. Nakaz Ministerstva yustytsii Ukrainy (08.10.1998 No. 53/5) (u redaktsii nakazu Ministerstva yustytsii Ukrainy vid 26.12.2012 No. 1950/5). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0705-98#Text (in Ukr.).
- 22. Baranov, P., Kirin, R., Korotaiev, V., & Shevchenko, S. (2021). Legal Principles of expert Provision for Value Formation of individual Amber Samples. Forensic Herald, 36(2), 44–58. https://doi.org/10.37025/1992-4437/2021-36-2-44
- 23. Pro sudovu ekspertyzu [About forensic expertise]. Zakon Ukrainy (25.02.1994 No. 4038–12). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4038-12#Text (in Ukr.).
- 24. Ekspertyza koshtovnoho kaminnia [Examination of gemstones]. https://www.gems.org.ua/exps.php (in Ukr.).
- 25. Pro zatverdzhennia: taryfiv na roboty, poviazani z provedenniam ekspertyzy ta pidhotovkoiu ekspertiv-hemolohiv z dorohotsinnoho, napivdorohotsinnoho ta dekoratyvnoho kaminnia; form vysnovkiv za re-zultatamy ekspertyzy dorohotsinnoho, napivdorohotsinnoho ta dekoratyvnoho kaminnia; formy "Svidot-stva", a takozh "Polozhennia pro akredytatsiiu ekspertiv-hemolohiv dorohotsinnoho, napivdoro-hotsinnoho ta dekoratyvnoho kaminnia" [On approval of: tariffs for works related to examination and training of gemologists on precious, semi-precious and decorative stones; forms of conclusions based on the results of examination of precious, semi-precious and decorative stones; forms of "Certificate" and "Regulations on Accreditation of Gemologists of Precious, Semi-Precious and Decorative Stones"]. Nakaz Ministerstva finansiv Ukrainy (29.01.1997 No. 19) (u redaktsii nakazu Ministerstva finansiv Ukrainy vid 01.07.2014 No. 737). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0072-97#Text (in Ukr.).
- 26. Pro otsinku zemel [On land assessment]. Zakon Ukrainy (11.12.2003 No. 1378–4). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15#Text (in Ukr.).
- 27. Pro ekspertnu hroshovu otsinku zemelnykh dilianok [On expert monetary valuation of land plots]. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy (11.10.2002 No. 1531). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1531-2002-п#Text (in Ukr.).
- 28. Kirin, R., Baranov, P., Shevchenko, S., & Korotayev, V. (2022). Method of price formation of amber samples on the basis of gemmological-consumer indicators. Journal of Geology, Geography and Geo-ecology, 31(2), 321–332. https://doi.org/10.15421/112230
- 29. Pro poriadok prodazhu dorohotsinnykh metaliv i dorohotsinnoho kaminnia, dorohotsinnoho kaminnia orhanohennoho utvorennia ta napivdorohotsinnoho kaminnia z Derzhavnoho fondu dorohotsinnykh metaliv i dorohotsinnoho kaminnia Ukrainy [On the Procedure for the Sale of Precious Metals and Precious Stones, Precious Stones of Organogenic Formation and Semiprecious Stones from the State Fund of Precious Metals and Precious Stones of Ukraine]. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy (07.05.1998 No. 653) (u redaktsii postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 28.11.2012 No. 1096). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/653-98-п#Text (in Ukr.).
- 30. Pro vnesennia zmin do postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 7 travnia 1998 No. 653 [On Amendments to the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 653 of May 7, 1998]. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy (27.09.2022 No. 1069). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, (80), 4837 (in Ukr.).
- 31. Provedennia auktsionu z prodazhu dorohotsinnoho kaminnia orhanohennoho utvorennia – burshtynu [Holding an auction for the sale of organogenic gemstones – amber]. (31.01.2024). https://dsmfu.org.ua (in Ukr.).
- 32. Pro zatverdzhennia Poriadku prodazhu na auktsionakh vyrobiv z dorohotsinnykh metaliv i dorohotsinnoho kaminnia, dorohotsinnoho kaminnia orhanohennoho utvorennia ta napivdorohotsinnoho kaminnia z Derzhavnoho fondu dorohotsinnykh metaliv i dorohotsinnoho kaminnia Ukrainy [On Approval of the Procedure for Sale at Auctions of Precious Metals and Precious Stones, Precious Stones of Organo-genic Formation and Semiprecious Stones from the State Fund of Precious Metals and Precious Stones of Ukraine]. Nakaz Ministerstva finansiv Ukrainy (01.06.2006 No. 517). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0735-06#Text (in Ukr.).
- 33. Pro provedennia eksperymentu iz zaprovadzhennia prodazhu okremykh vyrobiv z dorohotsinnykh metaliv i dorohotsinnoho kaminnia, dorohotsinnoho kaminnia orhanohennoho utvorennia ta napivdoro-hotsinnoho kaminnia z Derzhavnoho fondu dorohotsinnykh metaliv i dorohotsinnoho kaminnia Ukrainy shliakhom provedennia elektronnoho auktsionu [On conducting an experiment to introduce the sale of certain products made of precious metals and precious stones, precious stones of organogenic formation and semiprecious stones from the State Fund of Precious Metals and Precious Stones of Ukraine through an electronic auction]. Nakaz Ministerstva finansiv Ukrainy (15.12.2016 No. 109). Ofitsiinyi visnyk Ukrainy, 2017, (9), 288 (in Ukr.).