Published December 30, 2023 | Version v1
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OS EFEITOS ADVERSOS DOS INCENTIVOS FISCAIS

  • 1. Doutor em Direito (UFPE). Mestre em Direito (UFPE). Especialista em Direito Tributário (IBET). Julgador Administrativo-Tributário do Tesouro Estadual na Secretaria da Fazenda do Estado de Pernambuco. Professor.
  • 2. Mestre em Perícias Forenses (UPE), Pós-graduado em Direito Público (Legale), Vice Presidente da Comissão de Perícias Forenses (OAB/PE), Membro Fundador e Conselheiro Fiscal do Colégio Pernambucano de Ciências Forenses, Advogado. Professor Universitário e Coordenador de Curso de Graduação em Direito.

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RESUMO

O presente estudo, fundamentado em uma abordagem metodológica de pesquisa bibliográfica de natureza qualitativa e caráter descritivo, visa examinar os efeitos adversos resultantes da concessão de incentivos fiscais. Inicialmente, parte-se da análise da postura do Estado diante dos fenômenos econômicos, situando os incentivos fiscais como instrumentos de intervenção por indução, uma atuação que se efetiva por meio da aplicação da função extrafiscal da tributação. Em seguida, a pesquisa se dedica à investigação dos efeitos prejudiciais decorrentes das desonerações, incorporando o conceito de gasto tributário (tax expenditure) para evidenciar o impacto financeiro oriundo dessas renúncias fiscais. Ao final da análise, conclui-se que, embora os incentivos fiscais representem ferramentas importantes, sua concessão acarreta efeitos negativos que, com frequência, são negligenciados no momento da sua implementação. Esses efeitos devem ser cuidadosamente ponderados em relação aos benefícios reais advindos da política fiscal adotada.

 

Descritores: incentivos fiscais, efeitos adversos, gasto tributário, transparência, controle.

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2023-12-30
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