Análisis de los instrumentos legales aplicables a la conservación del jaguar en su rango de distribución

Kretser, H.E. et al. (Preprint). Análisis de los instrumentos legales aplicables a la conservación del jaguar en su rango de distribución. Bronx, NY: Wildlife Conservation Society.

El jaguar (Panthera onca) es uno de los cinco felinos del género Panthera que enfrenta amenazas para su conservación a nivel global. La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) considera al jaguar como especie casi amenazada, y su población ha disminuido en un 25 % en los últimos 25 años. Actualmente, las poblaciones de jaguares se extienden de México a Argentina, con algunos especímenes registrados en Estados Unidos. En este artículo, compilamos y revisamos las protecciones legales que figuran en las constituciones nacionales, así como en normas de nivel legal e infralegal en los países donde se encuentra la especie, con el fin de identificar buenas prácticas legislativas. Entre ellas, listas nacionales de especies protegidas, leyes específicas de protección al jaguar, planes de gestión de la especie aprobados por el gobierno y regulaciones sobre conflictos entre humanos y fauna silvestre. Listamos también las sanciones administrativas y penales aplicables a supuestos de caza o comercio ilegal de fauna, y señalamos qué países permiten legalmente la caza de subsistencia, con fines deportivos o como resultado de conflicto. Recomendamos a estos países adoptar leyes específicas de protección al jaguar, así como establecer y actualizar sanciones administrativas y penales. Sugerimos modificar el lenguaje actual contenido en algunas normas para asegurar su comprensión, adopción e implementación, así como integrar planes de gestión no vinculantes al ordenamiento jurídico, y armonizar las políticas legales de estos países. Adicionalmente, proponemos una evaluación del tráfico ilegal de especies silvestres, el conflicto entre humanos y fauna silvestre, y el nivel de implementación de estas normas, entre otros criterios, para identificar brechas legales. Esta primera evaluación integral de la legislación aplicable al jaguar ilustra oportunidades para fortalecer la protección legal de la especie, al comparar la variedad de estructuras y enfoques utilizados en todo su rango de distribución.