Published July 30, 2022 | Version v1
Book chapter Restricted

Rola orzecznictwa sądowoadministracyjnego w kształtowaniu prawa do informacji publicznej

Authors/Creators

  • 1. UKSW

Description

The subject matter of this article is the evaluation of the judicial-administrative case-law concerning access to public information. The most important issues considered are: the notion of public information, its types and scope, the principles of proceedings as regards making the public information available, or in the case of a refusal in this respect, guarantees of access to public information and its limits. The author, underlying the important role of judicial control of administration in respect of the right to public information, also indicates the issues resulting from the non-uniformity of case-law (judicature), as well as the lack of appropriate guarantees in respects of making public information available ex-officio and in regards to access to the meetings of collective bodies of public authorities, arising from general elections.

Files

Restricted

The record is publicly accessible, but files are restricted. Log in to check if you have access.

Additional details

References

  • Bernaczyk M., Prawo do informacji publicznej w Polsce i na świecie, Wydawnictwo Sejmowe, Warszawa 2014.
  • Bidziński M., Chmaj M., Szustakiewicz P., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2015.
  • Błachucki M., Wnioskowy tryb udzielenia informacji publicznej [w:] G. Sibiga (red.), Główne problemy prawa do informacji w świetle prawa i standardów międzynarodowych, europejskich i wybranych państw Unii Europejskiej, C.H. Beck, Warszawa 2014.
  • Drachal J., Prawo do informacji publicznej w świetle wykładni funkcjonalnej [w:] Sądownictwo administracyjne gwarantem wolności i praw obywatelskich 1980–2005, NSA, Warszawa 2005, s. 39-158.
  • Jabłoński M., Udostępnianie informacji publicznej w trybie wnioskowym, Presscom, Wrocław 2009.
  • Jaśkowska M., Dostęp do informacji publicznych w świetle orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego, TNOiK, Toruń 2002.
  • Jaśkowska M., Dostęp do informacji publicznych. Zagadnienia wybrane. Materiał na Konferencję Sędziów NSA, Popowo 14–16.10.2002 r., NSA, Warszawa 2002.
  • Jaśkowska M, Dostęp do informacji przetworzonej [w:] M. Sawicka-Jezierczuk (red.), Sądownictwo administracyjne gwarantem wolności i praw obywatelskich 1980–2005, NSA, Warszawa 2005, s. 222-238.
  • Jaśkowska M., Dostęp do posiedzeń kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów a procesowe gwarancje praw jednostki [w:] E. Wójcicka (red.), Gwarancje praw jednostki w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, Uniwersytet Humanistyczno- Przyrodniczy im. Jana Długosza w Częstochowie, Częstochowa 2020, s. 117-136.
  • Jaśkowska M., Glosa do postanowienia WSA w Warszawie z 18 lutego 2010 r., II SAB /Wa 197/09, "Orzecznictwo Sądów Polskich" 2011, nr 9, poz. 94.
  • Jaśkowska M., O pojęciu informacji publicznej raz jeszcze, "Zeszyty Prawnicze" 2020, nr 3, s. 205-236, https://doi.org/10.21697/zp.2020.20.3.08.
  • Jaśkowska M., Pojęcie informacji publicznej i jej rodzaje, "Kwartalnik Prawa Publicznego" 2012, nr 3, s. 59-78, https://czasopisma.uksw.edu.pl/ index.php/kpp/article/download/3943/3619/ [dostęp: 23.05.2022].
  • Jaśkowska M., Postępowanie w sprawie dostępu do informacji publicznej na wniosek jako rodzaj procedury hybrydowej [w:] J. Jagielski, D. Kijowski, M. Grzywacz (red.), Prawo administracyjne wobec współczesnych wyzwań. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Markowi Wierzbowskiemu, C.H. Beck, Warszawa 2018, s. 219-234.
  • Jaśkowska M., Sądowa kontrola prawa do informacji publicznej, "Kwartalnik Prawa Publicznego" 2013, nr 1, s. 113-131.
  • Marciniak S., Szwast M., Znaczenie informacji publicznej dla ochrony praw jednostki w orzecznictwie sądów administracyjnych, "Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego" 2021, nr 1-2, s. 284-300.
  • Miksa K., Konstytucyjność ustawowego wyznaczenia zakresu pojęcia informacja publiczna [w:] M. Maciejewski (red.), Prawo do informacji publicznej. Efektywność regulacji i perspektywy jej rozwoju, Biuro RPO, Warszawa 2014, s. 89-98.
  • Pieńczykowski M., Wyrok NSA z 2 kwietnia 2019, I OSK 1283/17, "Gdańskie Studia Prawnicze" 2020, nr 2, s. 211-220.
  • Piskorz-Ryń A., Dostęp do informacji publicznej – Zasady konstrukcyjne ustawy, "Kwartalnik Prawa Publicznego" 2002, nr 4, s. 183-225.
  • Sibiga G. (red.), Główne problemy prawa do informacji w świetle prawa i standardów międzynarodowych, europejskich i wybranych państw Unii Europejskiej, C.H. Beck, Warszawa 2013.
  • Sitniewski P., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Presscom, Wrocław 2011.
  • Szustakiewicz P., Pojęcie informacji publicznej [w:] P. Szustakiewicz (red.), Dostęp do informacji publicznej. Praktyczne wskazówki w świetle obowiązujących przepisów i orzecznictwa, C.H. Beck, Warszawa 2014, s. 37-123.
  • Wilbrandt-Gotowicz M., Prywatność osoby fizycznej jako ograniczenie jawności informacji publicznej (w świetle orzecznictwa sądów administracyjnych) [w:] M. Jaśkowska (red.), Znaczenie orzecznictwa, Jawność i jej ograniczenia, t. IV C.H. Beck, Warszawa 2014, s. 153-187.
  • Ustawa z 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, t.j. Dz.U. 2021, poz. 735 ze zm.
  • Ustawa z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny, t.j. Dz.U. 2020, poz. 1740 ze zm.
  • Ustawa z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, t.j. Dz.U. 2020, poz.1913 ze zm.
  • Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r., Dz.U. 1997 Nr 78, poz. 483 ze zm.
  • Ustawa z 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, t.j. Dz.U. 2021, poz. 2345 ze zm.
  • Ustawa z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, t.j. Dz.U. 2020, poz. 2176 ze zm.
  • Ustawa z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, t.j. Dz.U. 2022, poz. 329 ze zm.
  • Ustawa z 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, t.j. Dz.U. 2019, poz. 742 ze zm.
  • Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE, Dz.Urz. UE. L 119 z 4.05.2016 r.
  • Ustawa z 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych, t.j. Dz.U. 2019, poz. 1781.
  • Ustawa z 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, Dz.U. poz. 1641.
  • Wyrok NSA z 16 stycznia 2002 r., III SA 2302/00, LEX 53606.
  • Wyrok NSA z 20 czerwca 2002 r., II SA/Lu 507/02, CBOSA.
  • Wyrok NSA z 26 września 2002 r., III SA 591/01, ONSA 2003 nr 3 poz. 105.
  • Wyrok NSA z 27 września 2002 r., II SAB 180/02, LEX 1405529.
  • Wyrok NSA z 30 października 2002 r., II SA 181/02, CBOSA.
  • Wyrok NSA z 30 października 2002 r., II SA 1956/02, LEX 78062.
  • Wyrok NSA z 30 października 2002 r., SA 2036–2037/02, CBOSA.
  • Wyrok NSA z 14 listopada 2003 r., II SA 2794/03, CBOSA.
  • Wyrok WSA w Poznaniu z 5 października 2004 r., IV SA Po 876/04, CBOSA.
  • Wyrok WSA w Olsztynie z 16 listopada 2004 r., II SA/Ol 583/04, CBOSA.
  • Uchwała składu 7 sędziów NSA z 11 kwietnia 2005 r., I OPS 1/05, ONSAiWSA 2005, nr 4, poz. 63.
  • Postanowienie WSA w Warszawie z 15 czerwca 2005 r., II SA/Wa 408/05, LEX 235137.
  • Wyrok TK z 20 marca 2006 r., K 17/05, OTK-A 2006, nr 3, poz. 30.
  • Wyrok NSA z 11 lipca 2006 r., I OSK 1060/05, LEX 275539.
  • Wyrok NSA z 20 września 2006 r., I OSK 1246/05, LEX 1260071.
  • Wyrok NSA z 21 września 2006 r., I OSK 1049/05, LEX 1260031.
  • Wyrok NSA z 9 lutego 2007 r., I OSK 517/06, LEX 348001.
  • Postanowienie NSA z 13 marca 2007 r., I OSK 243/07, CBOSA.
  • Wyrok NSA z 11 kwietnia 2007 r., I OSK 990/06, LEX 345840.
  • Wyrok WSA w Rzeszowie z 7 listopada 2007 r., II SA/Rz 438/07, LEX 340151.
  • Wyrok NSA z 5 lutego 2008 r., I OSK 366/07, LEX 456351.
  • Wyrok NSA z 18 września 2008 r., I OSK 296/08, LEX 516807.
  • Postanowienie WSA w Łodzi z 16 października 2008 r., II SAB/Łd 40/08, LEX 504540.
  • Wyrok NSA z 20 listopada 2008 r., I OSK 611/08, LEX 532346.
  • Wyrok NSA z 16 marca 2009 r., I OSK 1277/08, ONSAiWSA 2010, nr 5, poz. 91.
  • Postanowienie NSA z 28 października 2009 r., I OSK 508/09, LEX 612788.
  • Wyrok NSA z 24 listopada 2009 r., I OSK 852/09, LEX 556962.
  • Postanowienie WSA w Warszawie z 18 lutego 2010 r., II SAB/Wa 197/09, "Orzecznictwo Sądów Polskich" 2011, nr 9, poz. 94.
  • Wyrok NSA z 16 marca 2010 r., I OSK 1643/09, LEX 595248.
  • Wyrok NSA z 16 kwietnia 2010 r., I OSK 14/10, LEX 595120.
  • Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 6 maja 2010 r., II SAB/Go 10/10, LEX 674693.
  • Wyrok NSA z 17 czerwca 2010 r., I OSK 495/10, LEX 595404.
  • Wyrok NSA z 22 czerwca 2010 r., I OSK 441/10, LEX 647921.
  • Wyrok NSA z 21 lipca 2010 r., I OSK 557/10, LEX 694688.
  • Wyrok NSA z 3 sierpnia 2010 r., I OSK 787/10, LEX 737510.
  • Wyrok NSA z 18 sierpnia 2010 r., I OSK 775/10, LEX 737508.
  • Wyrok NSA z 18 sierpnia 2010 r., I OSK 851/10, LEX 737513.
  • Wyrok NSA z 14 września 2010 r., I OSK 1047/10, LEX 744917.
  • Wyrok NSA z 1 października 2010 r., I OSK 1149/10, LEX 1611994.
  • Wyrok NSA z 5 listopada 2010 r., I OSK 1469/10, LEX 745034.
  • Wyrok NSA z 5 listopada 2010 r., I OSK 1414/10, LEX 794231.
  • Wyrok NSA z 5 listopada 2010 r., I OSK 1470/10, LEX 745036.
  • Wyrok NSA z 5 listopada 2010 r., I OSK 1501/10, LEX 745052.
  • Wyrok NSA z 2 grudnia 2010 r., I OSK 1622/10, LEX 745108.
  • Wyrok NSA z 8 lutego 2011 r., I OSK 1938/10, LEX 741347.
  • Wyrok NSA z 30 marca 2011 r., I OSK 3/11, LEX 1079760.
  • Wyrok NSA z 2 czerwca 2011 r., I OSK 281/11, LEX 990241.
  • Wyrok NSA z 9 czerwca 2011 r., I OSK 431/11, LEX 990250.
  • Wyrok NSA z 21 lipca 2011 r., I OSK 786/11, LEX 1069679.
  • Wyrok NSA z 11 sierpnia 2011 r., I OSK 933/11, ONSAiWSA 2012, nr 3, poz. 57.
  • Wyrok NSA z 1 grudnia 2011 r., I OSK 1550/11, LEX 1149195.
  • Wyrok NSA z 5 czerwca 2012 r., I OSK 527/12, LEX 1264841.
  • Wyrok NSA z 30 sierpnia 2012 r., I OSK 397/12, LEX 1386384.
  • Wyrok NSA z 6 grudnia 2012 r., I OSK 2021/12, LEX 1230396.
  • Wyrok NSA z 6 grudnia 2012 r., I OSK 2022/12, LEX 1366440.
  • Wyrok WSA w Białymstoku z 14 lutego 2013 r., II SA/Bk 967/12, LEX 1334226.
  • Wyrok NSA z 5 kwietnia 2013 r., I OSK 192/13, LEX 1336339.
  • Wyrok NSA z 24 kwietnia 2013 r., I OSK 123/13, LEX 1336305.
  • Wyrok WSA w Gdańsku z 8 maja 2013 r., II SA/Gd 164/13, LEX 1368680.
  • Wyrok WSA w Łodzi z 9 lipca 2013 r., II SA/Łd 475/13, LEX 1596573.
  • Wyrok WSA w Warszawie z 11 października 2013 r., II SA/Wa 1421/13, LEX 1629812.
  • Wyrok TK z 13 listopada 2013 r., P 25/12, OTK-A 2013, nr 8, poz. 122.
  • Wyrok WSA w Gdańsku z 13 listopada 2013 r., II SA/Gd 647/13–649/13, LEX 1539134.
  • Wyrok WSA w Olsztynie z 3 grudnia 2013 r., II SA/Ol 929/13, LEX 1404894.
  • Uchwała siedmiu sędziów NSA z 9 grudnia 2013 r., I OPS 7/13,ONSA i WSA 2014 nr 3 poz. 37.
  • Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 19 grudnia 2013 r., II SA/Go 926/13, LEX 1605535.
  • Wyrok NSA z 10 stycznia 2014 r., I OSK 2112/13, LEX 1456979.
  • Wyrok WSA w Warszawie z 11 lutego 2014 r., II SA/Wa 1450/13, LEX 1576109.
  • Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 3 kwietnia 2014 r., II SA/Go 94/14, LEX 1454944.
  • Wyrok WSA w Warszawie z 11 kwietnia 2014 r., II SA/Wa/2385/13, LEX 1485977.
  • Wyrok NSA z 25 kwietnia 2014 r., I OSK 2499/13, LEX 1463584.
  • Wyrok WSA w Warszawie z 16 maja 2014 r., II SA/Wa 274/14, LEX 1476573.
  • Wyrok NSA z 11 marca 2015 r., I OSK 934/14, LEX 1667851.
  • Postanowienie NSA z 10 września 2015 r., I OSK 1968/15, LEX 1918536.
  • Postanowienie NSA z 3 listopada 2015 r., I OSK 1940/15, LEX 1915448.
  • Postanowienie NSA z 18 listopada 2015 r., I OSK 2897/15, LEX 1989918.
  • Postanowienie NSA z 13 stycznia 2016 r., I OSK 2932/15, LEX 2032797.
  • Wyrok NSA z 12 kwietnia 2016 r., I OSK 2496/14, LEX 2081149.
  • Wyrok NSA z 28 kwietnia 2016 r., I OSK 2456/14, LEX 2081144.
  • Wyrok NSA z 15 września 2016 r., I OSK 300/15, LEX 2317544.
  • Postanowienie NSA z 21 marca 2017 r., I OSK 2500/16, LEX 2271155.
  • Wyrok NSA z 10 stycznia 2018 r., I OSK 511/16, LEX 2467414.
  • Wyrok NSA z 11 stycznia 2018 r., I OSK 549/16, LEX 2444330.
  • Wyrok NSA z 12 stycznia 2018 r., I OSK 297/16, LEX 2438503.
  • Wyrok NSA z 12 stycznia 2018 r., I OSK 506/16, LEX 2456015.
  • Wyrok NSA z 24 stycznia 2018 r., I OSK 323/16, CBOSA.
  • Wyrok NSA z 2 lutego 2018 r., I OSK 668/16, LEX 2475548.
  • Wyrok NSA z 2 lutego 2018 r., I OSK 706/16, LEX 2475550.
  • Wyrok NSA z 8 lutego 2018 r., I OSK 1828/17, LEX 2464317.
  • Wyrok NSA z 27 lutego 2018 r., I OSK 1927/17, LEX 2561272.
  • Wyrok NSA z 7 marca 2018 r., I OSK 1887/16, LEX 2495731.
  • Wyrok NSA z 9 marca 2018 r., I OSK 2534/17, LEX 2560103.
  • Wyrok NSA z 12 kwietnia 2018 r., I OSK 2111/17, LEX 2499154.
  • Wyrok NSA z 24 kwietnia 2018 r., I OSK 1422/16, LEX 2592324.
  • Wyrok NSA z 21 czerwca 2018 r., I OSK 166/18, LEX 2536700.
  • Wyrok NSA z 21 czerwca 2018 r., I OSK 169/18, LEX 2523767.
  • Wyrok NSA z 18 lipca 2018 r., I OSK 2248/16, CBOSA.
  • Wyrok NSA z 19 lipca 2018 r., I OSK 1991/16, LEX 2592073.
  • Postanowienie NSA z 29 sierpnia 2018 r., I OSK 2511/18, LEX 2541182.
  • Wyrok NSA z 26 października 2018 r., I OSK 2637/16, LEX 2595610.
  • Wyrok NSA z 23 listopada 2018 r., I OSK 351/17, LEX 2611233.
  • Wyrok NSA z 2 kwietnia 2019 r., I OSK 1283/17, "Gdańskie Studia Prawnicze" 2020, nr 2.
  • Wyrok NSA z 7 czerwca 2019 r., I OSK 2788/17, LEX 2706468.
  • Wyrok NSA z 9 lipca 2019 r., I OSK 2419/17, LEX 2703636.
  • Wyrok WSA w Szczecinie z 28 listopada 2019 r., II SAB/Sz 87/19, LEX 2753481.
  • Wyrok NSA z 5 grudnia 2019 r., I OSK 530/18, LEX 2771520.
  • Wyrok NSA z 4 lutego 2020 r., I OSK 2701/18, LEX 3010259.
  • Wyrok NSA z 16 kwietnia 2020 r., I OSK 2937/19, LEX 3009424.
  • Wyrok WSA w Gdańsku z 22 kwietnia 2020 r., II SAB/Gd 137/19, LEX 2960920.
  • Wyrok NSA z 28 kwietnia 2020 r., I OSK 2794/19, LEX 2982145.
  • Wyrok NSA z 27 maja 2020 r., I OSK 1601/19, LEX 3008344.
  • Wyrok NSA z 8 października 2020 r., I OSK 2055/18, LEX 3081650.
  • Wyrok NSA z 20 listopada 2020 r., I OSK 1927/18, LEX 3082910.
  • Wyrok NSA z 16 marca 2021 r., III OSK 86/21, LEX 3159749.
  • Wyrok WSA w Szczecinie z 18 marca 2021 r., II SAB/Sz 146/20, LEX 3164331.
  • Wyrok NSA z 19 kwietnia 2021 r., III OSK 317/21, LEX 3184899.
  • Wyrok WSA w Opolu z 22 kwietnia 2021 r., II SA/Op 16/21, LEX 3184832.
  • Wyrok WSA w Olsztynie z 20 maja 2021 r., II SAB/Ol 10/21, LEX 3181561.
  • Wyrok NSA z 26 maja 2021 r., III OSK 411/21, LEX 3187908.
  • Wyrok NSA z 23 czerwca 2021 r., III OSK 2304/21, LEX 3194041.
  • Wyrok WSA w Poznaniu z 25 czerwca 2021 r., II SA/Po 175/21, LEX 3197207.
  • Wyrok WSA w Poznaniu z 9 lipca 2021 r., II SA/Po 287/21, LEX 3199117.
  • Wyrok NSA z 15 lipca 2021 r., III OSK 1448/21, LEX 3198096.
  • Wyrok WSA w Gdańsku z 4 sierpnia 2021 r., II SAB/Gd 63/21, LEX 3209844.
  • Wyrok WSA w Poznaniu z 4 sierpnia 2021 r., II SA/Po 21/21, LEX 3212439.
  • Wyrok NSA z 28 sierpnia 2021 r., III OSK 3943/21, LEX 3207221.
  • Wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z 9 września 2021 r., II SAB/Go 104/21, LEX 3228224.
  • Wyrok NSA z 1 października 2021 r., III OSK 4058/21, LEX 3240162.
  • Wyrok NSA z 3 listopada 2021 r., III OSK 4155/21, LEX 3256091.
  • Wyrok NSA z 4 listopada 2021 r., III OSK 437/21, LEX 3256788.
  • Wyrok NSA z 9 listopada 2021 r., III OSK 3907/21, CBOSA.
  • Wyrok NSA z 30 listopada 2021 r., III OSK 4340/21, LEX 3263648.