BUNDESVERFASSUNGSGERICHT

- 1 BvR 1949/18 -

- 1 BvR 1950/18 -

- 1 BvR 2191/18 -

- 1 BvR 2250/18 -

                               In den Verfahren
                                     über
                         die Verfassungsbeschwerden

des Herrn H…,

- Bevollmächtigter:   Rechtsanwalt B… -

 1. unmittelbar gegen

 a) den Beschluss des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts
    vom 26. Juli 2018 - 4 LA 149/16 -,

 b) das Urteil des Verwaltungsgerichts Lüneburg
    vom 21. März 2016 - 6 A 396/15 -,

 2. mittelbar gegen

     § 2 Abs. 1 des Rundfunkbeitragsstaatsvertrags vom 15. Dezember 2010
     in Verbindung mit dem niedersächsischen Zustimmungsgesetz

- 1 BvR 1949/18 -,

des Herrn W…,

- Bevollmächtigter:   Rechtsanwalt B… -

 1. unmittelbar gegen

 a) den Beschluss des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts
    vom 26. Juli 2018 - 4 LA 244/17 -,

 b) den Gerichtsbescheid des Verwaltungsgerichts Oldenburg
    vom 28. September 2015 - 1 A 154/14 -,

 2. mittelbar gegen

     § 2 Abs. 1 des Rundfunkbeitragsstaatsvertrags vom 15. Dezember 2010
     in Verbindung mit dem niedersächsischen Zustimmungsgesetz


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- 1 BvR 1950/18 -,

des Herrn S…,

- Bevollmächtigter:    Rechtsanwalt B… -

  1. unmittelbar gegen

 a) den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts
    für das Land Nordrhein-Westfalen
    vom 21. August 2018 - 2 A 1957/17 -,

 b) das Urteil des Verwaltungsgerichts Köln
    vom 24. Mai 2017 - 6 K 5682/16 -,

  2. mittelbar gegen

      den Rundfunkbeitragsstaatsvertrag vom 15. bis 21. Dezember 2010,
      nach Zustimmung des Landtags vom 8. Dezember 2011, bekannt
      gemacht am 13. Dezember 2011 (GV.NW S. 675)

- 1 BvR 2191/18 -,

des Herrn T…,

- Bevollmächtigter:    Rechtsanwalt B… -

 1. unmittelbar gegen

 a) den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts
    für das Land Nordrhein-Westfalen
    vom 23. August 2018 - 2 A 590/18 -,

 b) das Urteil des Verwaltungsgerichts Düsseldorf
    vom 28. Dezember 2017 - 27 K 7794/17 -,

 2. mittelbar gegen

     den Rundfunkbeitragsstaatsvertrag vom 15. bis 21. Dezember 2010, nach Zustimmung des Landtags vom 8. Dezember 2011, bekannt gemacht am 13.
     Dezember 2011 (GV.NW S. 675)

- 1 BvR 2250/18 -

hat die 3. Kammer des Ersten Senats des Bundesverfassungsgerichts durch

                                 den Vizepräsidenten Kirchhof



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                                 und die Richter Masing,

                                 Paulus

gemäß § 93b in Verbindung mit § 93a BVerfGG in der Fassung der
Bekanntmachung vom 11. August 1993 (BGBl I S. 1473) am 8. November 2018 einstimmig beschlossen:

        Die Verfassungsbeschwerden werden nicht zur Entscheidung angenommen.

                                   Gründe:

                                          I.
 Die Verfassungsbeschwerden sind nicht zur Entscheidung anzunehmen, da Annahmegründe gemäß § 93a Abs. 2 BVerfGG nicht gegeben sind.

                                          II.
  Dem Bevollmächtigten der Beschwerdeführer wird für künftige Verfahren die Auferlegung einer Missbrauchsgebühr nach § 34 Abs. 2 BVerfGG angedroht.

  Ein Missbrauch liegt vor, wenn das Bundesverfassungsgericht durch für jedermann      3
erkennbar substanzlose Verfassungsbeschwerden an der Erfüllung seiner Aufgaben
gehindert wird, wodurch anderen Rechtsuchenden der ihnen zukommende Grundrechtsschutz nur verzögert gewährt werden kann (vgl. BVerfG, Beschluss der 1.
Kammer des Ersten Senats vom 25. Mai 2010 - 1 BvR 690/10, 1 BvR 901/10 -, juris,
Rn. 5; Beschluss der 2. Kammer des Ersten Senats vom 20. Juli 2016 - 1 BvR 1979/
14 -, juris, Rn. 4; Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom 29. März 2017 -
1 BvR 373/17 -, juris, Rn. 5). Um eine missbräuchliche Einlegung einer Verfassungsbeschwerde handelt es sich unter anderem dann, wenn sie offensichtlich unzulässig
oder unbegründet ist und ihre Einlegung von jedem Einsichtigen als völlig aussichtslos angesehen werden muss (vgl. BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom 9. Juni 2004 - 1 BvR 915/04 -, NJW 2004, S. 2959; Beschluss der 2. Kammer des Ersten Senats vom 20. Juli 2016 - 1 BvR 1979/14 -, juris, Rn. 4). Die
Missbrauchsgebühr kann dem Bevollmächtigten des Beschwerdeführers auferlegt
beziehungsweise angedroht werden, wenn ihm die missbräuchliche Handlung zuzurechnen ist (vgl. BVerfGK 6, 219 <220>; 10, 94 <97>; BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom 29. März 2017 - 1 BvR 373/17 -, juris, Rn. 6).

  Das Bundesverfassungsgericht hat bereits mit Urteil des Ersten Senats vom 18. Juli   4
2018 (BVerfG, Urteil vom 18. Juli 2018 - 1 BvR 1675/16 u.a. -, www.bverfg.de) die
Erhebung des Rundfunkbeitrags im privaten Bereich für Erstwohnungen eingehend
untersucht und für verfassungsgemäß erachtet, wobei der Bevollmächtigte sogar die
Gelegenheit hatte, persönlich vor dem Senat in der mündlichen Verhandlung vorzutragen. Nun hat er nach Verkündung des Urteils zu dem gleichen Gegenstand erneut
vier Verfassungsbeschwerden als Bevollmächtigter erhoben, die aufgrund der zeit-


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nahen vorangegangenen Befassung des Senats und mangels neuer Argumente oder
abweichender Sachverhaltsgestaltung erkennbar aussichtslos sind. In den letzten
Jahren hat der Bevollmächtigte zum Rundfunkbeitrag über 50 Verfassungsbeschwerden als Bevollmächtigter erhoben, die inhaltlich und sprachlich vergleichbar sind.
Dies lässt darauf schließen, dass die missbräuchliche Erhebung der neuerlichen Verfassungsbeschwerden vorrangig ihm und nicht den Beschwerdeführern zuzurechnen
ist.

 Von einer weitergehenden Begründung wird gemäß § 93d Abs. 1 Satz 3 BVerfGG           5
abgesehen.

 Diese Entscheidung ist unanfechtbar.                                                 6

                 Kirchhof                     Masing                      Paulus




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Bundesverfassungsgericht, Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom 8. November 2018 - 1 BvR 1949/18, 1 BvR 2250/18, 1 BvR 2191/18, 1 BvR 1950/18

Zitiervorschlag BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom 8. November 2018 - 1 BvR 1949/18, 1 BvR 2250/18, 1 BvR 2191/18, 1 BvR 1950/
                18 - Rn. (1 - 6), http://www.bverfg.de/e/rk20181108_1bvr194918.html

ECLI            ECLI:DE:BVerfG:2018:rk20181108.1bvr194918




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Die Verfassungsbeschwerden werden nicht zur  Entscheidung angenommen.
gemäß § 93b in Verbindung mit § 93a BVerfGG in der Fassung der   Bekanntmachung vom 11. August 1993 (BGBl I S. 1473) am 8. November 2018 einstimmig beschlossen:
BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom 8. November 2018
- 1 BvR 1949/18 -, Rn. 1-6,
                    https://www.bverfg.de/e/rk20181108_1bvr194918