BUNDESVERFASSUNGSGERICHT

- 2 BvR 2462/18 -




                            IM NAMEN DES VOLKES

                                In dem Verfahren
                                      über
                          die Verfassungsbeschwerde

des Herrn (…),

- Bevollmächtigte:   Rechtsanwaltskanzlei Christian Hopfner,
                     Hermann-Köhl-Straße 2 a, 93049 Regensburg -

gegen     a) den Beschluss des Oberlandesgerichts Bamberg

          vom 26. Juni 2018 - 2 Ss OWi 321/18 -,

          b) das Urteil des Amtsgerichts Regensburg

          vom 14. Juli 2017 - 25 OWi 124 Js 12243/16 -,

          c) den Bußgeldbescheid des Bayerischen Polizeiverwaltungsamts

          vom 22. Februar 2016 - G - 3270-000174-16/7 -

hat die 3. Kammer des Zweiten Senats des Bundesverfassungsgerichts durch

                                die Richterin Hermanns,

                                den Richter Maidowski

                                und die Richterin Langenfeld

am 25. Januar 2022 einstimmig beschlossen:

        Das Urteil des Amtsgerichts Regensburg vom 14. Juli 2017 - 25 OWi
        124 Js 12243/16 - (Ziffern 1 und 4 des Tenors) sowie der Beschluss
        des Oberlandesgerichts Bamberg vom 26. Juni 2018 - 2 Ss OWi 321/18
        - verletzen den Beschwerdeführer in seinen Grundrechten aus Artikel 2 Absatz 1 in Verbindung mit Artikel 1 Absatz 1 des Grundgesetzes
        sowie aus Artikel 2 Absatz 1 in Verbindung mit Artikel 20 Absatz 3 des
        Grundgesetzes.


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        Der Beschluss des Oberlandesgerichts Bamberg vom 26. Juni 2018 - 2
        Ss OWi 321/18 - wird aufgehoben und die Sache zur Entscheidung an
        das Oberlandesgericht Bamberg zurückverwiesen. Der Beschluss des
        Oberlandesgerichts Bamberg vom 31. Oktober 2018 - 2 Ss OWi 321/18
        - wird damit gegenstandslos.

        Im Übrigen wird die Verfassungsbeschwerde nicht zur Entscheidung
        angenommen.

        Der Freistaat Bayern hat dem Beschwerdeführer seine notwendigen
        Auslagen zu erstatten.

                                    Gründe:

                                         I.
 1. Der Beschwerdeführer ist geschäftsführender Inhaber eines Speditionsunternehmens. Am 20. Oktober 2014 kontrollierte die Verkehrspolizei ein Lastfahrzeug des
Unternehmens und stellte dabei fest, dass das Fahrzeug nicht mit Feuerlöschgeräten
ausgerüstet war und seit mehr als zwei Jahren keine Nachprüfung eines Kontrollgerätes stattgefunden hatte. Sie untersagte daraufhin die Weiterfahrt des Fahrzeugs
und begleitete dieses zu seinem Startpunkt zurück.

  2. Dieselbe Verkehrspolizeiinspektion forderte das Unternehmen des Beschwerdeführers „zur Ermittlung des für den Sachverhalt Verantwortlichen“ mit Anhörungsschreiben vom 15. Dezember 2014 „wegen einer Ordnungswidrigkeit“ beziehungsweise „zur Aufklärung der vorgenannten Ordnungswidrigkeit(en)“ zur Mitteilung auf,
wer im Sinne des § 9 Abs. 1, Abs. 2 OWiG die für die Einhaltung der gefahrgutrechtlichen Vorschriften im Betrieb verantwortliche und beauftragte Person sei. Dabei ging
die Verkehrspolizei im Hinblick auf die fehlenden Feuerlöscher und das nicht nachgeprüfte Kontrollgerät von der Verwirklichung bußgeldbewehrter Verstöße gegen das
Gesetz über die Beförderung gefährlicher Güter (GGBefG), gegen die Gefahrgutverordnung Straße, Eisenbahn und Binnenschifffahrt (GGVSEB), gegen das Gesetz
über das Fahrpersonal von Kraftfahrzeugen und Straßenbahnen (FPersG) sowie gegen das Europäische Übereinkommen über die internationale Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße (ADR) aus.

  Die Verkehrspolizeiinspektion wies darauf hin, dass der Unternehmer oder Inhaber      3
des Betriebs gemäß § 9 Abs. 2, Abs. 5 GGBefG zur vollständigen und unverzüglichen Auskunftserteilung verpflichtet sei und die Verletzung dieser Auskunftspflicht
gemäß § 10 Abs. 1 Nr. 3 GGBefG mit einer Geldbuße geahndet werden könne. Nach
§ 9 Abs. 4 GGBefG könne die Auskunft nur auf solche Fragen verweigert werden,
deren Beantwortung den zur Erteilung der Auskunft Verpflichteten selbst oder einen
ihm nahen Angehörigen der Gefahr strafrechtlicher Verfolgung oder eines Verfahrens
nach dem Gesetz über Ordnungswidrigkeiten aussetzen würde. Zudem wurde der
Beschwerdeführer für den Fall, dass er selbst für die Ordnungswidrigkeiten verantwortlich sein sollte, oder für den Fall, dass der Fragebogen an den verantwortlichen

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Unternehmensangehörigen weitergegeben worden sei, im Rahmen einer „Betroffenenbelehrung“ gemäß § 55 OWiG darauf hingewiesen, dass es ihm frei stehe, sich
zu der Beschuldigung zu äußern oder nicht zur Sache auszusagen. In jedem Fall bestehe aber eine Pflicht zur Beantwortung der Fragen zur Person.

 3. Mit Schreiben vom 2. April 2015 teilte Fahrzeugführer N. mit, er sei die für den     4
Verstoß verantwortliche Person, habe aber nicht gewusst, dass er Gefahrgut befördere.

  4. Hierauf erwiderte die Verkehrspolizeiinspektion mit einem an das Unternehmen        5
gerichteten Schreiben vom 13. Juli 2015, der Fahrzeugführer könne rechtlich nicht
der verantwortliche Beförderer sein und habe keine Unternehmenspflichten. Da offensichtlich im Betrieb keine verantwortliche beauftragte Person bestellt sei, sei der
Beschwerdeführer als eingetragener Geschäftsführer selbst verantwortlich und werde aufgefordert, seine vollständigen Personalien in den beiliegenden Anhörungsbogen einzutragen und diesen unverzüglich zurückzusenden. Es werde nochmals auf
die bußgeldbewehrte Pflicht zur Auskunftserteilung bezüglich der Daten des für diesen Verstoß verantwortlichen Unternehmensangehörigen hingewiesen.

  Mit beiliegendem, an den Beschwerdeführer persönlich adressierten Anhörungsschreiben an den „Betroffenen wegen einer Ordnungswidrigkeit“ teilte die Verkehrspolizeiinspektion dem Beschwerdeführer zudem mit, dass ihm als Beförderer und Unternehmer die fehlende Ausrüstung des Fahrzeugs mit Feuerlöschgeräten sowie die
fehlende fristgerechte Nachprüfung des Kontrollgerätes als Ordnungswidrigkeiten
zur Last gelegt würden. Es folgte eine im Wesentlichen der Belehrung im Schreiben
vom 15. Dezember 2014 entsprechende Belehrung „zu der Beschuldigung“, wobei
jedoch der Passus zur etwaigen Weitergabe des Fragebogens an den für diesen Verstoß verantwortlichen Unternehmensangehörigen nicht mehr enthalten war und die
Belehrung nun mit der Betroffenenbelehrung nach § 55 OWiG begann.

  5. Mit E-Mail vom 25. August 2015 teilte der Beschwerdeführer seine Personalien        7
mit. Zudem gab er an, dass im Betrieb eine verantwortlich beauftragte Person bestellt
sei. Da er aber weder sich selbst noch einen Familienangehörigen belasten müsse
oder wolle, mache er von seinem „Zeugnisverweigerungsrecht gem. § 9 GGBefG“
Gebrauch. Im Übrigen sei einzig der Auftraggeber für den Verstoß verantwortlich, da
weder der Beschwerdeführer noch sein Fahrer gewusst hätten, dass Gefahrgut
transportiert werde. Dies sei mit dem Auftraggeber weder vereinbart noch abgesprochen gewesen.

  6. Hierauf forderte die Verkehrspolizeiinspektion den Beschwerdeführer mit Schreiben vom 21. September 2015 letztmalig auf, die verantwortliche beauftragte Person
„für die begangenen Ordnungswidrigkeiten“ zu benennen.

 Das Auskunftsverweigerungsrecht befreie nicht von der Verpflichtung zur Mitteilung      9
der Verantwortlichkeit im Unternehmen. Die verbleibende zusätzliche Pflicht zur Auskunftserteilung sei unabdingbar für eine wirksame Kontrolle, da ansonsten nur noch



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derjenige Unternehmer überhaupt zu einer Auskunftserteilung verpflichtet wäre, der
sich in jeder Hinsicht an die Vorschriften halte, deren Einhaltung Gegenstand der
behördlichen (polizeilichen) Kontrolle sei (unter Verweis auf BVerfG, Beschluss des
Dreierausschusses des Zweiten Senats vom 7. September 1984 - 2 BvR 159/84 -).
Nach Auffassung des Bundesverfassungsgerichts gelte diese Auskunftspflicht sogar dann, wenn sich der Betroffene selbst als Verantwortlicher bezeichnen müsse.
Denn letztlich liefen die in § 9 Abs. 2 GGBefG nominierte Auskunftspflicht und damit
das gesamte Gesetzeswerk im Ergebnis leer, wenn nur der gesetzestreue Unternehmer den Aufsichtsmaßnahmen Folge leisten müsste, während der nicht gesetzestreue Unternehmer sich der Aufsichtsbehörde gegenüber regelmäßig auf das Auskunftsverweigerungsrecht des § 9 Abs. 4 GGBefG berufen könnte. Sollte sich der
Beschwerdeführer weiterhin weigern, die Personalien der beauftragten Person mitzuteilen, werde er als eingetragener Geschäftsführer persönlich für die Verstöße nach
dem Gefahrgutrecht angezeigt und werde gegen ihn ein weiteres Verfahren wegen
eines vorsätzlichen Verstoßes gegen die Auskunftspflicht nach § 9 Abs. 2 GGBefG
betrieben.

  7. Nachdem der Beschwerdeführer hierauf nicht reagiert hatte, setzte das Bayerische Polizeiverwaltungsamt mit Bescheid vom 22. Februar 2016 gegen den Beschwerdeführer eine Geldbuße von 550 Euro zuzüglich Kosten (gesamt 581 Euro)
wegen der bei der Verkehrskontrolle am 20. Oktober 2014 festgestellten Verstöße in
Bezug auf die fehlenden Feuerlöscher und die unterbliebene fristgerechte Nachprüfung des Kontrollgerätes fest.

 Parallel hierzu verhängte das Bayerische Polizeiverwaltungsamt mit angegriffenem        11
Bescheid vom 22. Februar 2016 gegen den Beschwerdeführer wegen vorsätzlich
nicht erteilter Auskunft gemäß § 9 Abs. 2 und Abs. 5, § 10 Abs. 1 Nr. 3 und Abs. 2
GGBefG in Verbindung mit § 9 Abs. 2, § 17 OWiG eine Geldbuße in Höhe von 1.000
Euro nebst 53,50 Euro Kosten. Im Rahmen der Begründung wiederholte die Behörde
im Wesentlichen die Ausführungen aus dem Schreiben der Verkehrspolizeiinspektion vom 21. September 2015, wonach der Beschwerdeführer unabhängig von seiner
möglichen Selbstbetroffenheit zur Auskunftserteilung hinsichtlich der für die vorherigen Pflichtverstöße verantwortlichen Person verpflichtet gewesen sei.

 8. Der Beschwerdeführer legte gegen beide Bescheide am 8. März 2016 Einsprüche ein, woraufhin das Amtsgericht Regensburg die beiden Verfahren durch Beschluss vom 15. Dezember 2016 verband.

 9. Mit angegriffenem Urteil vom 14. Juli 2017 sprach das Amtsgericht Regensburg         13
den Beschwerdeführer schuldig der Nichterteilung einer Auskunft entgegen § 9
Abs. 2 Satz 1 GGBefG und verurteilte ihn deswegen zu einer Geldbuße in Höhe von
1.000 Euro (Ziffer 1 des Tenors). Hinsichtlich des Vorwurfs der unterlassenen Nachprüfung des Kontrollgerätes stellte es das Verfahren nach § 260 Abs. 3 StPO ein und
sprach den Beschwerdeführer in Bezug auf die Feuerlöscher frei (Ziffern 2 und 3 des
Tenors). Dem Beschwerdeführer wurden die Kosten des Verfahrens auferlegt, soweit



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er verurteilt wurde (Ziffer 4 des Tenors).

  a) Der Beschwerdeführer hätte als Geschäftsführer des Unternehmens gemäß § 9              14
Abs. 2 und Abs. 5 GGBefG unverzüglich mitteilen müssen, wer in seinem Unternehmen für die Einhaltung der Vorschriften verantwortlich gewesen sei. Der zur Erteilung
der Auskunft Verpflichtete könne gemäß § 9 Abs. 4 GGBefG die Auskunft lediglich
auf solche Fragen verweigern, deren Beantwortung ihn selbst oder einen Angehörigen der Gefahr strafrechtlicher Verfolgung oder eines Ordnungswidrigkeitenverfahrens aussetzen würde. Das Bundesverfassungsgericht habe für das gleichgelagerte
Auskunftsverweigerungsrecht nach § 4 Abs. 4 Fahrpersonalgesetz (FPersG) entschieden, dass die Auskunftsverweigerung nicht die Verpflichtung zur Aushändigung
von Unterlagen umfasse (unter Verweis auf BVerfG, Beschluss des Dreierausschusses des Zweiten Senats vom 7. September 1984 - 2 BvR 159/84 -). Vielmehr sei die
verbleibende zusätzliche Pflicht zur Auskunftserteilung als unabdingbar für eine wirksame Kontrolle anzusehen, da ansonsten nur noch derjenige Unternehmer überhaupt zu einer Auskunftserteilung verpflichtet wäre, der sich in jeder Hinsicht an die
Vorschriften halte, deren Einhaltung Gegenstand der behördlichen polizeilichen Kontrolle sei, beziehungsweise derjenige, der selbst sämtliche Verantwortung delegiert
habe, soweit dies überhaupt möglich sei. Dies gelte sogar dann, wenn sich der Betroffene selbst als verantwortlich bezeichnen müsse. Da das Bundesverfassungsgericht im Hinblick auf § 4 Abs. 4 FPersG für die gleiche Konfliktsituation eine klare Entscheidung getroffen habe, sei dies auch als Grundsatzentscheidung für das
Gefahrgutbeförderungsgesetz zu sehen. Der Beschwerdeführer sei daher zur Auskunftserteilung verpflichtet gewesen.

 Im Hinblick auf die Dauer der Gesetzesverletzung und den damit verbundenen erheblichen Mehraufwand der Polizeibehörden sowie wegen der dadurch eingetretenen Teilverjährung sei eine Geldbuße von 1.000 Euro angemessen.

 b) Der Vorwurf, als Unternehmer die regelmäßige Nachprüfung des Kontrollgerätes            16
nicht vor Ablauf von zwei Jahren durchgeführt zu haben, sei nach „§ 206 Abs. 2
StPO“ (sic, gemeint wohl § 260 Abs. 3 StPO) wegen Verjährung einzustellen.

  c) Soweit dem Beschwerdeführer auch zur Last gelegt worden sei, ohne Feuerlöschgeräte Gefahrgut transportiert zu haben, sei er mangels vorsätzlichen oder fahrlässigen Verstoßes freizusprechen. Ausweislich der Beweisaufnahme habe der Auftraggeber den Beschwerdeführer als Subunternehmer nicht darüber informiert, dass
an diesem Tag Gefahrgut an Bord des Fahrzeugs sein werde. Die Ladepapiere des
Auftraggebers hätten nicht zum tatsächlichen Inhalt der Ladung gepasst. Daher habe
der Beschwerdeführer weder gewusst, noch habe er davon ausgehen müssen, dass
sein Fahrzeug mit Gefahrgut beladen worden sei.

 10. Gegen die Verurteilung legte der Beschwerdeführer am 21. Juli 2017 Rechtsbeschwerde ein, die er mit Schriftsatz vom 21. September 2017 begründete.

 a) Das Amtsgericht habe die Bedeutung und Reichweite des Auskunftsverweige-                19



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rungsrechts aus § 9 Abs. 4 GGBefG verkannt. Er sei berechtigt, die Antwort auf solche speziellen Fragen zu verweigern, deren Beantwortung ihn persönlich oder Angehörige der Gefahr strafgerichtlicher Verfolgung aussetzen würde. Im Hinblick auf
alle übrigen Fragen, die den Sachverhalt im Allgemeinen beträfen, bleibe er hingegen auskunftspflichtig. Nichts anderes ergebe sich, wenn man den vom Amtsgericht
angeführten Beschluss des Bundesverfassungsgerichts auf die hiesige Konstellation
übertragen wolle.

  b) Der Beschwerdeführer sei von Anfang an als Betroffener eines Ordnungswidrigkeitenverfahrens angehört worden. Dies zeige sich daran, dass bereits das erste Anhörungsschreiben eine Belehrung nach § 55 OWiG in Verbindung mit § 136 Abs. 1
Satz 2 StPO enthalten habe und ihm die Polizei mitgeteilt habe, dass man wegen
seiner Stellung als Geschäftsführer von seiner Verantwortlichkeit ausgehe. Ferner
sei für präventive Maßnahmen nach dem Gefahrgutbeförderungsrecht das Gewerbeaufsichtsamt zuständig; vorliegend habe indes die Polizei gehandelt. Deshalb folge
sein Recht zu schweigen ohnehin aus § 136 Abs. 1 Satz 2 StPO. Dieses grundlegende rechtsstaatliche Prinzip des Straf- und Bußgeldverfahrens sei verfassungsrechtlich in Art. 20 Abs. 3 sowie in Art. 1 Abs. 1 und Art. 2 Abs. 1 GG verankert.

  c) Zudem habe das Amtsgericht versäumt, im Tenor oder in den Gründen des Urteils auszusprechen, wegen welcher Schuldform (Vorsatz oder Fahrlässigkeit) der
Beschwerdeführer verurteilt werde, und habe darüber hinaus gegen die Grundsätze
der Bußgeldbemessung verstoßen (wird jeweils ausgeführt).

 11. Mit Schriftsatz vom 1. März 2018 beantragte die Generalstaatsanwaltschaft           22
Bamberg, die Rechtsbeschwerde als unbegründet zu verwerfen.

  a) Ein Verstoß gegen die Selbstbelastungsfreiheit des Betroffenen, die in § 9 Abs. 4   23
GGBefG eine einfachgesetzliche Ausgestaltung erfahre, liege nicht vor. Die Vorschrift befreie den Beschwerdeführer nicht von der Verpflichtung zur Mitteilung der
Verantwortlichkeiten im Unternehmen. Vielmehr sei diese unabdingbar für eine wirksame Kontrolle im Gefahrgutrecht. Diese Auffassung werde durch den vom Amtsgericht Regensburg angeführten Beschluss des Bundesverfassungsgerichts gestützt.
Abgesehen hiervon hätte der Betroffene sich ausdrücklich auf das Auskunftsverweigerungsrecht berufen müssen. Dies habe er zwar bei seiner Anhörung wegen des
Vorwurfs der mangelhaften Fahrzeugausstattung getan, nicht jedoch bei der hiervon
zu trennenden Anhörung wegen des Vorwurfs, gegen die Auskunftserteilungspflicht
aus § 9 Abs. 2 GGBefG verstoßen zu haben.

 b) Unschädlich sei auch, dass sich aus dem Tenor des angefochtenen Urteils nicht        24
entnehmen lasse, von welcher Schuldform das Amtsgericht ausgegangen sei. Ebenso wenig sei die Bußgeldbemessung zu beanstanden (wird jeweils ausgeführt).

 12. Mit Schriftsatz vom 23. März 2018 trat der Beschwerdeführer der Stellungnahme der Generalstaatsanwaltschaft entgegen.

 Die Auslegung der Generalstaatsanwaltschaft nehme dem unmissverständlichen              26


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Wortlaut des § 9 Abs. 4 GGBefG jeden denkbaren Anwendungsbereich. Zudem sei
vom Beschwerdeführer nicht zu verlangen gewesen, dass er sich in beiden Verfahren gesondert auf sein Auskunftsverweigerungsrecht berufe. Der Beschwerdeführer
habe mit E-Mail vom 25. August 2015 ausdrücklich sein Auskunftsverweigerungsrecht geltend gemacht. Die Verfahren könnten nicht isoliert betrachtet werden, da sie
– wie auch die prozessuale Verbindung durch das Amtsgericht zeige – untrennbar
zusammenhingen.

  13. Das Oberlandesgericht Bamberg verwarf die Rechtsbeschwerde gemäß § 349              27
Abs. 2 StPO in Verbindung mit § 79 Abs. 3 Satz 1 OWiG mit angegriffenem Beschluss vom 26. Juni 2018 als unbegründet und nahm zur Begründung auf die Stellungnahme der Generalstaatsanwaltschaft Bezug.

 14. Hiergegen erhob der Beschwerdeführer mit Schriftsatz vom 10. Juli 2018 Anhörungsrüge, die das Oberlandesgericht Bamberg mit Beschluss vom 31. Oktober 2018
als unbegründet verwarf.

 Der Senat habe den Anspruch des Beschwerdeführers auf Gewährung rechtlichen              29
Gehörs nicht verletzt. Er habe auch die Gegenerklärung des Beschwerdeführers bei
seiner Entscheidung berücksichtigt. Im Ergebnis habe er das Rechtsbeschwerdevorbringen lediglich als nicht durchgreifend erachtet.

                                          II.
 Mit seiner am 25. Juli 2018 eingegangenen Verfassungsbeschwerde rügt der anwaltlich vertretene Beschwerdeführer die Verletzung der Selbstbelastungsfreiheit aus
Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 20 Abs. 3 GG, des
Anspruchs auf rechtliches Gehör aus Art. 103 Abs. 1 GG und des Willkürverbots aus
Art. 3 Abs. 1 GG.

 1. Die angegriffenen Entscheidungen verletzten das Verbot des Zwangs zur Selbstbelastung und die Aussagefreiheit des Beschwerdeführers.

  Der Grundsatz der Selbstbelastungsfreiheit garantiere, dass niemand gezwungen           32
werde, sich durch eine eigene Aussage einer Straftat zu bezichtigen oder zu seiner
Überführung aktiv beizutragen und damit die Voraussetzungen für eine strafgerichtliche Verurteilung oder die Verhängung einer entsprechenden Sanktion selbst schaffen zu müssen. Die Regelungen in § 9 Abs. 4 GGBefG sowie in § 55 OWiG in Verbindung mit § 136 Abs. 1 Satz 2 StPO seien einfachgesetzliche Ausprägungen
dieses verfassungsrechtlichen Prinzips.

  Ein Eingriff in den Grundsatz der Selbstbelastungsfreiheit sei nicht durch § 9 Abs. 2   33
GGBefG zu rechtfertigen. Die Norm ermächtige nur die für die Überwachung präventiv zuständigen Verwaltungsbehörden, hier das Gewerbeaufsichtsamt, eine Auskunft
zu verlangen. Der Beschwerdeführer sei indes von Anfang an als Betroffener im Ordnungswidrigkeitenverfahren mit entsprechender Belehrung angehört worden. Vorliegend bestehe daher keine Konfliktlage zwischen einer präventiv durchgeführten Kon-



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trolle und einem Anfangsverdacht zu repressiven Zwecken.

 Die von den Ermittlungsbehörden und Fachgerichten zitierte Entscheidung des            34
Bundesverfassungsgerichts beziehe sich auf den hiervon abweichenden Sachverhalt
einer präventiven Routinekontrolle und auf die Frage, ob sich ein Unternehmer pauschal und umfassend auch im Hinblick auf die Herausgabe von Unterlagen auf sein
Auskunftsverweigerungsrecht berufen könne.

  2. Eine Verletzung des Anspruchs auf Gewährung rechtlichen Gehörs sei unter anderem darin zu sehen, dass sich das Oberlandesgericht Bamberg mit den Argumenten des Beschwerdeführers nicht auseinandergesetzt, sondern pauschal auf die Stellungnahme der Generalstaatsanwaltschaft Bezug genommen habe.

 3. Schließlich sei das Willkürverbot des Art. 3 Abs. 1 GG dadurch verletzt, dass die   36
Grundsätze der Bußgeldbemessung nicht beachtet worden seien (wird ausgeführt).

                                         III.
 Die Verfassungsbeschwerde ist dem Bayerischen Staatsministerium der Justiz sowie dem Generalbundesanwalt zur Stellungnahme zugestellt worden.

 1. Das Bayerische Staatsministerium der Justiz hat die Verfahrensakten vorgelegt       38
und mit Schriftsatz vom 10. September 2021 dargelegt, dass es die Verfassungsbeschwerde für unbegründet hält.

  a) Das Auskunftsverweigerungsrecht nach § 9 Abs. 4 GGBefG stelle keine Befreiung von der Verpflichtung zur Mitteilung der Verantwortlichen im Unternehmen dar.
Denn die verbleibende grundsätzliche Pflicht zur Auskunftserteilung erscheine unabdingbar für eine wirksame Kontrolle des Gefahrgutbeförderungsgesetzes. Dies gelte
sogar dann, wenn sich der Betroffene selbst als Verantwortlicher bezeichnen müsse
(unter Verweis auf BVerfG, Beschluss des Dreierausschusses des Zweiten Senats
vom 7. September 1984 - 2 BvR 159/84 -). Bei der Beförderung gefährlicher Güter
bestehe ein erhöhtes Bedürfnis, die Einhaltung der Vorschriften wirksam zu kontrollieren.

 b) Auch ein Gehörsverstoß oder eine Verletzung des Willkürverbots in Bezug auf         40
die Bußgeldbemessung lägen nicht vor (wird ausgeführt).

  2. Der Generalbundesanwalt beim Bundesgerichtshof hat mit Schreiben vom               41
11. November 2021 Stellung genommen. Er hält die Verfassungsbeschwerde für zulässig und begründet, soweit der Beschwerdeführer eine Verletzung seines Grundrechts aus Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 und Art. 20 Abs. 3 GG rügt.

  a) Der Grundsatz der Selbstbelastungsfreiheit, wonach der Betroffene nicht gezwungen werden dürfe, durch eigene Aussagen die Voraussetzungen für die Verhängung von Sanktionen zu liefern, betreffe das Strafverfahren sowie das Ordnungswidrigkeitenverfahren und gelte in seinem Kernbereich vorbehaltslos. Auch außerhalb
des Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahrens entfalte der Grundsatz der Selbstbe-



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lastungsfreiheit Wirkung, jedoch müssten insoweit die Interessen des Auskunftspflichtigen mit den legitimen Informationsbedürfnissen staatlicher Stellen abgewogen
werden. Dies geschehe entweder durch die gesetzliche Einräumung eines Auskunftsverweigerungsrechts, soweit sich der Betroffene selbst einer Straftat oder Ordnungswidrigkeit bezichtigen müsste, oder bei gewichtigen, nicht anders erfüllbaren
Informationsinteressen durch die Unverwertbarkeit der selbstbelastenden Auskunftserteilung in Straf- oder Ordnungswidrigkeitenverfahren. Dieser abwägungsoffene
Schutz außerhalb von Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren relativiere nicht den
weitergehenden, abwägungsfesten Grundrechtsschutz im Kernbereich, sondern ergänze ihn.

 b) Nach diesen Maßstäben verletzten die angegriffenen Entscheidungen den Beschwerdeführer in seinem Grundrecht aus Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1
Abs. 1 und Art. 20 Abs. 3 GG.

  Der Beschwerdeführer sei im (ersten) Ordnungswidrigkeitenverfahren wegen der          44
fehlenden Feuerlöschgeräte und des Kontrollgerätes bereits bei Verfahrenseinleitung
als Geschäftsführer gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 1 OWiG ernstlich als Täter der Ordnungswidrigkeiten in Betracht gekommen und sei spätestens ab dem 13. Juli 2015 formell
als Betroffener geführt worden. Folglich sei er berechtigt gewesen, sich schweigend
zu verteidigen und Angaben zur Sache umfassend zu verweigern. Die Ausübung dieses Rechts dürfe nicht mit einem Bußgeld belegt werden, weil von einer solchen
Sanktion eine nötigende Wirkung ausginge. In den angefochtenen Entscheidungen
werde das dem Beschwerdeführer gemäß § 136 Abs. 1 Satz 2 StPO in Verbindung
mit § 46 Abs. 1, § 55 OWiG zustehende Schweigerecht vollständig übergangen.

 Aus der angeführten Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts (vgl. BVerfG,           45
Beschluss des Dreierausschusses des Zweiten Senats vom 7. September 1984 - 2
BvR 159/84 -) lasse sich nichts Gegenteiliges entnehmen. Die Entscheidung beziehe
sich auf einen anders gelagerten Sachverhalt, nämlich auf die Verhängung einer
Geldbuße wegen Nichtvorlage von Schaublättern und Arbeitszeitnachweisen.

 Entgegen der Auffassung der Generalstaatsanwaltschaft habe sich der Beschwerdeführer hinreichend auf sein Auskunftsverweigerungsrecht berufen. Seine E-Mail
vom 25. August 2015 sei eindeutig.

                                         IV.
  Soweit sich der Beschwerdeführer gegen Ziffern 1 und 4 des Tenors des Urteils des     47
Amtsgerichts Regensburg vom 14. Juli 2017 sowie gegen den Beschluss des Oberlandesgerichts Bamberg vom 26. Juni 2018 wendet, wird die Verfassungsbeschwerde zur Entscheidung angenommen, da dies zur Durchsetzung der in § 90 Abs. 1
BVerfGG genannten Rechte des Beschwerdeführers angezeigt ist (§ 93b Satz 1
i.V.m. § 93a Abs. 2 Buchstabe b BVerfGG). Die Voraussetzungen des § 93c Abs. 1
Satz 1 BVerfGG für eine der Verfassungsbeschwerde stattgebende Entscheidung
der Kammer sind gegeben. Die maßgeblichen verfassungsrechtlichen Fragen sind in


                                         9/15

der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts geklärt. Danach ist die Verfassungsbeschwerde insoweit zulässig und offensichtlich begründet.

 Der ebenfalls angegriffene Bußgeldbescheid vom 22. Februar 2016 ist demgegenüber durch die amtsgerichtliche Entscheidung prozessual überholt und die Verfassungsbeschwerde insoweit unzulässig (vgl. BVerfGE 85, 97 <103 f.>; BVerfGK 3,
348 <354>; BVerfG, Beschluss der 2. Kammer des Zweiten Senats vom 17. Januar
1996 - 2 BvR 589/92 -, juris, Rn. 11).

  1. Die in Bezug auf die fachgerichtlichen Entscheidungen zulässige und annahmefähige Verfassungsbeschwerde ist begründet. Das Urteil des Amtsgerichts Regensburg vom 14. Juli 2017 (Ziffern 1 und 4 des Tenors) und der Beschluss des Oberlandesgerichts Bamberg vom 26. Juni 2018 verletzen den Beschwerdeführer in seinem
Recht auf Selbstbelastungsfreiheit aus Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 20 Abs. 3
GG sowie aus Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG.

  a) Die Aussagefreiheit des Beschuldigten und das Verbot des Zwangs zur Selbstbelastung (nemo tenetur se ipsum accusare) sind notwendiger Ausdruck einer auf
dem Leitgedanken der Achtung der Menschenwürde beruhenden rechtsstaatlichen
Grundhaltung. Denn durch rechtlich vorgeschriebene Auskunftspflichten kann die
Auskunftsperson in die Konfliktsituation geraten, sich entweder selbst einer strafbaren Handlung zu bezichtigen oder durch eine Falschaussage gegebenenfalls ein
neues Delikt zu begehen oder aber wegen ihres Schweigens Zwangsmitteln ausgesetzt zu werden (vgl. BVerfGE 56, 37 <41>). Der Grundsatz der Selbstbelastungsfreiheit ist zum einen im allgemeinen Persönlichkeitsrecht aus Art. 2 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 1 Abs. 1 GG sowie zum anderen im Rechtsstaatsprinzip verankert und
wird von dem Recht auf ein faires, rechtsstaatliches Verfahren aus Art. 2 Abs. 1 in
Verbindung mit Art. 20 Abs. 3 GG umfasst (vgl. BVerfGE 38, 105 <113 f.>; 55, 144
<150 f.>; 56, 37 <41 ff.>; 80, 109 <119 ff.>; 95, 220 <241>; 109, 279 <324>; 110, 1
<31>; 133, 168 <201 Rn. 60>; BVerfG, Beschluss der 2. Kammer des Zweiten Senats vom 6. September 2016 - 2 BvR 890/16 -, Rn. 34 m.w.N.). Ein Zwang, durch
selbstbelastendes Verhalten zur eigenen strafrechtlichen Verurteilung beitragen zu
müssen, wäre mit Art. 1 Abs. 1 GG unvereinbar (vgl. BVerfGE 80, 109 <121>; 95,
220 <241 f.>; BVerfG, Beschluss des Zweiten Senats vom 1. Dezember 2020 - 2 BvR
916/11 u.a. -, Rn. 190).

  Das Verbot des Zwangs zur Selbstbelastung umfasst das Recht auf Aussage- und            51
Entschließungsfreiheit im Straf- und Ordnungswidrigkeitenverfahren. Dazu gehört,
dass im Rahmen des Straf- oder Ordnungswidrigkeitenverfahrens niemand gezwungen werden darf, sich durch seine eigene Aussage einer Straftat oder Ordnungswidrigkeit zu bezichtigen oder zu seiner Überführung aktiv beizutragen. Der Beschuldigte beziehungsweise Betroffene muss frei von Zwang eigenverantwortlich
entscheiden können, ob und gegebenenfalls inwieweit er mitwirkt (vgl. BVerfGE 38,
105 <113>; 56, 37 <43>; 133, 168 <201 Rn. 60>; BVerfG, Beschluss der 2. Kammer
des Zweiten Senats vom 6. September 2016 - 2 BvR 890/16 -, Rn. 35).



                                         10/15

  Aus der Verfassung ergibt sich zwar kein ausnahmsloses Gebot, dass niemand zu        52
Auskünften oder zu sonstigen Handlungen gezwungen werden darf, durch die er eine von ihm begangene strafbare Handlung offenbart (vgl. BVerfGE 56, 37 <42, 49>;
BVerfGK 4, 105 <108>; 18, 144 <150>). Handelt es sich um Auskünfte zur Erfüllung
eines berechtigten Informationsbedürfnisses, ist der Gesetzgeber befugt, die Belange der verschiedenen Beteiligten gegeneinander abzuwägen. Eine außerhalb des
Strafverfahrens erzwungene Selbstbezichtigung ist aber nur dann zulässig, wenn sie
mit einem strafrechtlichen Verwertungsverbot einhergeht (vgl. BVerfGE 56, 37 <49
f.>; BVerfGK 4, 105 <108>). Auch bloße Mitwirkungspflichten verletzen das Verbot
der Selbstbelastung nicht, wenn durch sie Aussage- und Zeugnisverweigerungsrechte im Ordnungswidrigkeiten- oder Strafverfahren nicht berührt werden (vgl. BVerfGE
55, 144 <150 f.>; BVerfG, Beschluss des Dreierausschusses des Zweiten Senats
vom 7. Dezember 1981 - 2 BvR 1172/81 -, juris, Rn. 7; Beschluss des Zweiten Senats vom 1. Dezember 2020 - 2 BvR 916/11 u.a. -, Rn. 310). Daher schützt das Verbot der Selbstbelastung nicht davor, dass Erkenntnismöglichkeiten, die den Bereich
der Aussagefreiheit nicht berühren, genutzt werden und insoweit die Freiheit des Betroffenen eingeschränkt wird (vgl. BVerfGE 55, 144 <151>; BVerfG, Beschluss des
Zweiten Senats vom 1. Dezember 2020 - 2 BvR 916/11 u.a. -, Rn. 310). So betreffen
gesetzliche Aufzeichnungs- und Vorlagepflichten nicht den Kernbereich der grundgesetzlichen Selbstbelastungsfreiheit, sondern können zum Schutz von Gemeinwohlbelangen verfassungsrechtlich gerechtfertigt sein (vgl. BVerfGE 81, 70 <97>;
BVerfGK 17, 253 <264>).

  Unzumutbar und mit der Würde des Menschen unvereinbar ist aber ein Zwang,            53
durch eigene Aussagen die Voraussetzungen für eine strafgerichtliche Verurteilung
oder die Verhängung entsprechender Sanktionen liefern zu müssen (vgl. BVerfGE
56, 37 <49>; BVerfGK 1, 156 <157>; 15, 457 <471>; 17, 253 <264>; BVerfG, Beschluss der 2. Kammer des Zweiten Senats vom 6. September 2016 - 2 BvR 890/16
-, Rn. 35). Die in den jeweiligen Prozessordnungen und sonstigen Gesetzen vorgesehenen Aussageverweigerungsrechte dienen der Verwirklichung des rechtsstaatlichen Grundsatzes, dass niemand gezwungen werden darf, gegen sich selbst auszusagen (vgl. BVerfG, Beschluss des Dreierausschusses des Zweiten Senats vom
7. September 1984 - 2 BvR 159/84 -, S. 2).

  Dies gilt sowohl für die strafprozessuale Aussagefreiheit gemäß §§ 136, 163a, 243    54
Abs. 5 Satz 1 StPO (vgl. BVerfGE 56, 37 <43>), die gemäß § 46 Abs. 1 OWiG auch
im Ordnungswidrigkeitenverfahren Anwendung findet (vgl. Lutz, in: Karlsruher Kommentar zum OWiG, 5. Aufl. 2018, § 55 Rn. 15), als auch für das in § 9 Abs. 4 GG-BefG normierte Auskunftsverweigerungsrecht (vgl. Begründung des Bundesrates
zum Ergänzungsvorschlag zu § 9 <Absatz 4> des Gesetzes vom 6. August 1975, zitiert aus Hole, in: GGBefG Kommentar, 2015, Auszug aus der Loseblattsammlung
Busch <Hrsg.>, Gefahrgut für die Praxis, Bd. 2, § 9, S. 95; zur ähnlich konzipierten
Regelung in § 4 Abs. 4 FPersG vgl. BVerfG, Beschluss des Dreierausschusses des
Zweiten Senats vom 7. September 1984 - 2 BvR 159/84 -, S. 2). Die in § 9 GGBefG



                                        11/15

angeordnete behördliche Überwachungsbefugnis und die entsprechenden Auskunfts- und Mitwirkungspflichten des Verantwortlichen dienen dem Schutz vor Gefahren für die öffentliche Sicherheit und Ordnung, die von der Beförderung gefährlicher
Güter ausgehen (vgl. Hole, in: GGBefG Kommentar, 2015, Auszug aus der Loseblattsammlung Busch <Hrsg.>, Gefahrgut für die Praxis, Bd. 2, § 9, S. 96 Rn. 1; vgl.
auch § 1, S. 29 Rn. 30). Um die Wirksamkeit der Auskunfts- und Mitwirkungspflichten
und damit der Überwachungsmaßnahmen sicherzustellen, ist eine Verweigerung der
Auskunftserteilung und Mitwirkung grundsätzlich bußgeldbewehrt (vgl. Begründung
des Bundesrates zum Ergänzungsvorschlag zu § 10 <neuer Absatz 1 Nr. 5>, zitiert
aus: Hole, in: GGBefG Kommentar, 2015, Auszug aus der Loseblattsammlung Busch
<Hrsg.>, Gefahrgut für die Praxis, Bd. 2, § 10, S. 116). Jedoch darf der zur Auskunft
Verpflichtete nach § 9 Abs. 4 GGBefG die Auskunft auf solche Fragen verweigern,
deren Beantwortung ihn oder einen nahen Angehörigen der Gefahr straf- oder ordnungswidrigkeitenrechtlicher Verfolgung aussetzen würde. Damit überträgt die Norm
die allgemeinen prozessualen Grundsätze der Zeugenvernehmung auf das Überwachungsverfahren in Bezug auf den an sich auskunftsverpflichteten Verantwortlichen
nach § 9 GGBefG (vgl. Hole, in: GGBefG Kommentar, 2015, Auszug aus der Loseblattsammlung Busch <Hrsg.>, Gefahrgut für die Praxis, Bd. 2, § 9, S. 102 Rn. 15).
Die Einschränkung der Auskunftspflicht bezieht sich auf Verfahren wegen möglicher
Verstöße bei der Beförderung gefährlicher Güter. Deshalb kann der Auskunftspflichtige eine Antwort verweigern, wenn er sich dadurch der Gefahr eines Ordnungswidrigkeitenverfahrens nach § 10 Abs. 1 GGBefG aussetzen würde (vgl. Hole, in: GGBefG
Kommentar, 2015, Auszug aus der Loseblattsammlung Busch <Hrsg.>, Gefahrgut
für die Praxis, Bd. 2, § 9, S. 103 Rn. 16, 18).

  Nichts anderes ergibt sich aus der von den Fachgerichten herangezogenen Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 7. September 1984 (vgl. BVerfG,
Beschluss des Dreierausschusses des Zweiten Senats vom 7. September 1984 - 2
BvR 159/84 -, S. 2). Zum einen betraf das damals festgesetzte Bußgeld eine verweigerte Herausgabe von Unterlagen und nicht eine verweigerte Auskunft. Gesetzliche
Aufzeichnungs- und Vorlagepflichten betreffen den Kernbereich der grundgesetzlichen Selbstbelastungsfreiheit auch dann nicht, wenn die zu erstellenden oder vorzulegenden Unterlagen auch zur Ahndung von Straftaten oder Ordnungswidrigkeiten
verwendet werden dürfen. Vielmehr können solche anderweitigen Mitwirkungspflichten nach der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts namentlich zum
Schutz von Gemeinwohlbelangen verfassungsrechtlich gerechtfertigt sein (vgl.
BVerfGK 17, 253 <264>). Zum anderen bestätigt die Entscheidung das nach § 4
Abs. 4 Fahrpersonalgesetz (entspricht § 9 Abs. 4 GGBefG) bestehende Recht, die
Auskunft auf solche Fragen zu verweigern, deren Beantwortung den Betroffenen der
Gefahr strafgerichtlicher Verfolgung oder eines Verfahrens nach dem Gesetz über
Ordnungswidrigkeiten aussetzen würde. Die weiteren Feststellungen des Bundesverfassungsgerichts bezogen sich auf solche Fragen, mit deren Beantwortung sich
der Betroffene nicht selbst belastet.



                                        12/15

 b) Im vorliegenden Verfahren verstößt die Verurteilung wegen Nichterteilung einer        56
Auskunft gegen den Grundsatz der Selbstbelastungsfreiheit.

  Der Beschwerdeführer war aufgrund der Gefahr einer ordnungswidrigkeitenrechtlichen Verfolgung wegen eines vorherigen gefahrgutrechtlichen Verstoßes nicht zur
Auskunft über seine Verantwortlichkeit verpflichtet. Denn das polizeiliche Auskunftsersuchen diente nicht der allgemeinen Überwachung von gefahrgutbefördernden
Transportunternehmen und war damit nicht präventiv auf den Schutz der öffentlichen
Sicherheit und Ordnung gerichtet. Vielmehr verfolgte die Polizeiinspektion bereits mit
dem ersten Anhörungsschreiben ersichtlich repressive Ziele, namentlich die Verfolgung von zwei zuvor begangenen Ordnungswidrigkeiten. Dies zeigt sich bereits darin, dass schon das erste Anhörungsschreiben vom 15. Dezember 2014 eine Anlage
namens „Anhörung wegen einer Ordnungswidrigkeit“ enthielt, das Schreiben den
Vorwurf begangener Ordnungswidrigkeiten erhob und eine Belehrung nach § 55
OWiG beigefügt war. Dieses Ordnungswidrigkeitenverfahren richtete sich spätestens
mit Schreiben vom 13. Juli 2015 gegen den Beschwerdeführer persönlich, als diesem
ein nicht an sein Unternehmen, sondern an ihn persönlich adressiertes Schreiben zur
„Anhörung des Betroffenen wegen einer Ordnungswidrigkeit“ bekanntgegeben wurde, wobei die Belehrung nun mit der Belehrung zu § 55 OWiG begann. Im letzten
Anhörungsschreiben vom 21. September 2015 teilte die Polizeiinspektion dem Beschwerdeführer mit, dass er selbst als eingetragener Geschäftsführer für die Verstöße nach dem Gefahrgutrecht angezeigt werde, sollte er nicht die Personalien der beauftragten Person mitteilen. Die Polizeiinspektion zog den Beschwerdeführer folglich
nach § 9 Abs. 1 Nr. 1 OWiG ernstlich als Täter der verfahrensgegenständlichen Ordnungswidrigkeiten in Betracht. Darüber hinaus zeigt sich der Verfolgungswille der Polizeiinspektion deutlich in der späteren Realisierung dieser Verfolgungsgefahr, als der
Beschwerdeführer zeitgleich nicht nur einen Bußgeldbescheid wegen der verweigerten Auskunft, sondern auch wegen der gefahrgutrechtlichen Verstöße in Bezug auf
den Feuerlöscher und das Kontrollgerät erhielt. Durch den Erlass dieses Bußgeldbescheids gab die Polizeiinspektion eindeutig zu erkennen, dass sie den Beschwerdeführer als Verantwortlichen für die gefahrgutrechtlichen Verstöße ansah. Das Verfahren gegen den Beschwerdeführer war daher von Beginn an repressiv auf die
Verfolgung einer Ordnungswidrigkeit gerichtet, sodass der Beschwerdeführer nicht
verpflichtet war, sich im laufenden Ordnungswidrigkeitenverfahren durch das Eingeständnis seiner Verantwortlichkeit für die bußgeldbewehrten Verstöße gegen das Gefahrgutbeförderungsgesetz selbst zu bezichtigen. Darüber hinaus war sein Auskunftsverweigerungsrecht in § 9 Abs. 4 GGBefG gesetzlich verankert.

 Die Ausübung dieses Rechts darf nicht – wie hier geschehen – mit einer Geldbuße          58
sanktioniert werden, weil hiervon eine nötigende Wirkung ausgeht und der Betroffene
andernfalls gezwungen wäre, zur Vermeidung einer (weiteren) Geldbuße auf sein
Auskunftsverweigerungsrecht zu verzichten.

 Soweit die Generalstaatsanwaltschaft meint, der Beschwerdeführer habe sich „nur“         59
im gefahrgutrechtlichen Verfahren in Bezug auf die Feuerlöscher und das Kontrollge-


                                         13/15

rät, nicht aber im auskunftsrechtlichen Verfahren ausdrücklich auf sein Auskunftsverweigerungsrecht berufen, greift dieser Einwand nicht durch. Die eindeutige Erklärung des Beschwerdeführers mit E-Mail vom 25. August 2015, von nun an im Hinblick
auf sein Auskunftsverweigerungsrecht zu schweigen und keine weiteren Auskünfte
mehr zu erteilen, brauchte nicht bei jedem neuen Anhörungsschreiben „aktualisiert“
zu werden. Darüber hinaus bezog sich das Auskunftsverweigerungsrecht auf den
gefahrgutrechtlichen Verstoß in Bezug auf die Feuerlöscher und das Kontrollgerät.
In diesem Verfahren hat der Beschwerdeführer berechtigterweise sein Auskunftsverweigerungsrecht ausgeübt.

 2. Da die Verfassungsbeschwerde schon aus den oben genannten Gründen Erfolg           60
hat, kann offenbleiben, ob die angegriffenen fachgerichtlichen Entscheidungen den
Beschwerdeführer insbesondere im Hinblick auf die fehlenden ausdrücklichen Feststellungen zur Schuldform und im Hinblick auf die Bemessung der Geldbuße am äußersten Rand des Sanktionsrahmens auch in anderen Grundrechten oder grundrechtsgleichen Rechten verletzen.

                                        V.
  Das Verfahren wird an das Oberlandesgericht Bamberg zurückverwiesen, da dieses trotz der seit dem 1. Februar 2019 bestehenden Zuständigkeit des Bayerischen
Obersten Landesgerichts für Rechtsbeschwerden gemäß Art. 12 Nr. 2 BayAGGVG
für zuvor am Oberlandesgericht Bamberg anhängig gewordene Verfahren zuständig
bleibt (Art. 58 Abs. 4 BayAGGVG).

 Die Entscheidung über die Auslagenerstattung beruht auf § 34a Abs. 2 BVerfGG.         62
Da der nicht zur Entscheidung angenommene Teil der Verfassungsbeschwerde von
untergeordneter Bedeutung ist, sind die Auslagen in vollem Umfang zu erstatten.

 Diese Entscheidung ist unanfechtbar.                                                  63

                Hermanns                     Maidowski                  Langenfeld




                                        14/15

Bundesverfassungsgericht, Beschluss der 3. Kammer des Zweiten Senats vom
25. Januar 2022 - 2 BvR 2462/18

Zitiervorschlag BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 25. Januar 2022 - 2 BvR 2462/18 - Rn. (1 - 63), http://www.bverfg.de/e/
                rk20220125_2bvr246218.html

ECLI            ECLI:DE:BVerfG:2022:rk20220125.2bvr246218




                                    15/15

Das Urteil des Amtsgerichts Regensburg vom 14. Juli 2017 - 25 OWi 124 Js 12243/16 - (Ziffern 1 und 4 des Tenors) sowie der Beschluss des Oberlandesgerichts Bamberg vom 26. Juni 2018 - 2 Ss OWi 321/18 - verletzen den Beschwerdeführer in seinen Grundrechten aus Artikel 2 Absatz 1 in Verbindung mit Artikel 1 Absatz 1 des Grundgesetzes sowie aus Artikel 2 Absatz 1 in Verbindung mit Artikel 20 Absatz 3 des Grundgesetzes.|Der Beschluss des Oberlandesgerichts Bamberg vom 26. Juni 2018 - 2 Ss OWi 321/18 - wird aufgehoben und die Sache zur Entscheidung an das Oberlandesgericht Bamberg zurückverwiesen. Der Beschluss des Oberlandesgerichts Bamberg vom 31. Oktober 2018 - 2 Ss OWi 321/18 - wird damit gegenstandslos.|Im Übrigen wird die Verfassungsbeschwerde nicht zur Entscheidung angenommen.|Der Freistaat Bayern hat dem Beschwerdeführer seine notwendigen Auslagen zu erstatten.
am 25. Januar 2022 einstimmig beschlossen:
BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 25. Januar 2022
- 2 BvR 2462/18 -, Rn. 1-63,
                    https://www.bverfg.de/e/rk20220125_2bvr246218