BUNDESVERFASSUNGSGERICHT
- 1 BVR 2011/98 -




                              Im Namen des Volkes

                                 In dem Verfahren
                                       über
                           die Verfassungsbeschwerde
der Frau Dr. K. ,

- Bevollmächtigte: Rechtsanwälte Professor Dr. Klaus Heuer und Partner,
                    Sredzkistraße 47, Berlin -
I. unmittelbar gegen

a) den Beschluß des Bundessozialgerichts vom 5. Oktober 1998 - B 4 RA 93/98 B
   -,

b) das Urteil des Landessozialgerichts Berlin vom 8. April 1998 - L 6 An 18/94 -,

c) das Urteil des Sozialgerichts Berlin vom 14. Oktober 1993 - S 11 An 1667/92 -,

d) den Bescheid der Bundesversicherungsanstalt für Angestellte vom 15. Dezember 1997 - 65 121026 K 535 -

e) den Widerspruchsbescheid der Bundesversicherungsanstalt für Angestellte vom
   27. April 1992 - 121026530064 BKZ 2020 SG -

II. mittelbar gegen
§ 2 Abs. 2, § 4 Abs. 1 und 3, § 6 Abs. 1 AAÜG in Verbindung mit § 307 b Abs. 1 bis
3 SGB VI

hat die 2. Kammer des Ersten Senats des Bundesverfassungsgerichts durch den
                                  Richter Kühling,
                                  die Richterin Jaeger
                                  und den Richter Steiner

gemäß § 93 c und § 93 b in Verbindung mit § 93 a BVerfGG in der Fassung der Bekanntmachung vom 11. August 1993 (BGBl I S. 1473) am 1. Dezember 1999 einstimmig beschlossen:

1. Das Urteil des Landessozialgerichts Berlin vom 8. April 1998 - L 6 An 18/94 - und
der Bescheid der Bundesversicherungsanstalt für Angestellte vom 15. Dezember
1997 - 65 121026 K 535 - verletzen die Beschwerdeführerin in ihren Grundrechten


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aus Artikel 14 und Artikel 3 Absatz 1 des Grundgesetzes. Das Urteil des Landessozialgerichts wird aufgehoben, soweit in dem Bescheid vom 15. Dezember 1997 die
Rente nach Maßgabe des § 307 b Absatz 1 des Sozialgesetzbuches Sechstes Buch
berechnet und der durch den Einigungsvertrag geschützte Zahlbetrag nicht ab 1.
Januar 1992 an die Lohn- und Einkommensentwicklung angepaßt ist. Die Sache
wird an das Landessozialgericht zurückverwiesen.
Der Beschluß des Bundessozialgerichts vom 5. Oktober 1998 - B 4 RA 93/98 B - ist
damit gegenstandslos.
Im übrigen wird die Verfassungsbeschwerde nicht zur Entscheidung angenommen.
2. Das Land Berlin hat der Beschwerdeführerin die Hälfte ihrer notwendigen Auslagen zu erstatten.

                                     Gründe:
  Gegenstand der Verfassungsbeschwerde ist die Überführung von Ansprüchen und        1
Anwartschaften aus Zusatzversorgungssystemen der Deutschen Demokratischen
Republik in die gesetzliche Rentenversicherung des wiedervereinigten Deutschlands. Sie betrifft vor allem das im Sozialgesetzbuch Sechstes Buch (SGB VI) geregelte Verfahren für die Berechnung solcher Renten, die aus Bestandsrenten mit Zusatzversorgung der Deutschen Demokratischen Republik abgeleitet werden.

                                        I.
  In der Sache greift die Beschwerdeführerin die Höhe der Rente an, die in Abänderung früherer Bescheide auf der Grundlage von § 307 b Abs. 1 SGB VI mit Bescheid
der Bundesversicherungsanstalt für Angestellte vom 15. Dezember 1997 festgesetzt
worden ist; er umfaßt auch den Anspruch auf Zusatzversorgung. Daneben werden
die Bescheide angegriffen, die aufgrund der Übergangsbestimmungen des § 23 Abs.
1 des Gesetzes zur Angleichung der Bestandsrenten an das Nettorentenniveau der
Bundesrepublik Deutschland und zu weiteren rentenrechtlichen Regelungen (Rentenangleichungsgesetz - RAnglG) vom 28. Juni 1990 (GBl I S. 495), des § 6 der Ersten Verordnung zur Anpassung der Renten in dem in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannten Gebiet (1. Rentenanpassungsverordnung - 1. RAV) vom 14.
Dezember 1990 (BGBl I S. 2867), des § 8 der Zweiten Verordnung zur Anpassung
der Renten und zu den maßgeblichen Rechengrößen in dem in Artikel 3 des Einigungsvertrages genannten Gebiet (2. Rentenanpassungsverordnung - 2. RAV) vom
19. Juni 1991 (BGBl I S. 1300) sowie des § 307 b Abs. 5 SGB VI für die Übergangszeit ab 1. Juli 1990 bis zur Neuberechnung erlassen wurden.

 Die Verfassungsbeschwerde richtet sich unmittelbar gegen die hierzu ergangenen      3
Entscheidungen der Verwaltung und der Sozialgerichtsbarkeit sowie mittelbar gegen
die diesen Entscheidungen zugrundeliegenden Rechtsvorschriften.




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                                         II.
 1. Die Kammer nimmt die Verfassungsbeschwerde zur Entscheidung an, soweit             4
dies zur Durchsetzung der Grundrechte der Beschwerdeführerin aus Art. 14 und Art.
3 Abs. 1 GG angezeigt ist (§ 93 a Abs. 2 Buchstabe b BVerfGG). Die Voraussetzungen für eine stattgebende Entscheidung durch die Kammer (§ 93 c Abs. 1 Satz 1
BVerfGG) liegen vor. Die für die Beurteilung maßgeblichen verfassungsrechtlichen
Fragen hat das Bundesverfassungsgericht bereits geklärt (Urteile vom 28. April 1999,
1 BvL 32/95 und 1 BvR 2105/95 sowie 1 BvR 1926/96 und 1 BvR 485/97).

  a) Das Bundesverfassungsgericht hat entschieden, die Vorschrift des Einigungsvertrages über die Zahlbetragsgarantie verstoße nicht gegen Art. 14 und Art. 3 Abs. 1
GG, wenn sie verfassungskonform dahin ausgelegt wird, daß der hier garantierte
Zahlbetrag für Bestandsrentner ab 1. Januar 1992 an die Lohn- und Einkommensentwicklung anzupassen ist, sofern er über diesen Zeitpunkt hinaus Bedeutung erhält
(Urteil vom 28. April 1999, 1 BvL 32/95 und 1 BvR 2105/95, Umdruck S. 59 f., 64 f.;
Urteil vom 28. April 1999, 1 BvR 1926/96 und 1 BvR 485/97, Umdruck S. 32).

  Weiter ist nach Auffassung des Bundesverfassungsgerichts (Urteil vom 28. April       6
1999, 1 BvR 1926/96 und 1 BvR 485/97, Umdruck S. 42 ff.) § 307 Abs. 1 SGB VI mit
Art. 3 Abs. 1 GG unvereinbar, soweit danach bei der Neuberechnung von Bestandsrenten aus Zeiten der Zugehörigkeit zu einem Zusatz- oder Sonderversorgungssystem der Deutschen Demokratischen Republik für die Ermittlung der persönlichen Entgeltpunkte (Ost) die während der gesamten Versicherungszeit bezogenen
tatsächlichen Arbeitsentgelte oder Arbeitseinkommen zugrunde gelegt werden, während für die sonstigen Bestandsrentner im Beitrittsgebiet nach § 307 a Abs. 2 Satz 1
Nr. 2 SGB VI ein 20-Jahres-Zeitraum maßgeblich ist.

  b) Nach dieser Rechtsprechung verletzen das Urteil des Landessozialgerichts vom      7
8. April 1998 und der Bescheid vom 15. Dezember 1997 die Beschwerdeführerin in
ihren Grundrechten aus Art. 14 und Art. 3 Abs. 1 GG. Aus der verfassungsrechtlich
gebotenen Anpassung des Zahlbetrags an die Lohn- und Einkommensentwicklung
ab 1. Januar 1992 kann sich für die Beschwerdeführerin eine Erhöhung des Zahlbetrags ihrer Rente ergeben. Auch ist nicht auszuschließen, daß das Berechnungsverfahren des § 307 b Abs. 1 SGB VI für sie nachteilig ist.

 c) Das angegriffene Urteil des Landessozialgerichts ist aufzuheben und die Sache      8
an dieses Gericht zurückzuverweisen (§ 95 Abs. 2 BVerfGG). Der zugleich mit der
Verfassungsbeschwerde angegriffene Beschluß des Bundessozialgerichts ist damit
gegenstandslos (vgl. BVerfGE 69, 233 <248>).

 2. Im übrigen wird die Verfassungsbeschwerde nicht zur Entscheidung angenommen, da sie keine grundsätzliche Bedeutung hat. Mit den Urteilen vom 28. April 1999
(1 BvL 32/95 und 1 BvR 2105/95, Umdruck S. 74 ff.; 1 BvR 1926/96 und 1 BvR 485/
97, Umdruck S. 32 ff., 35 ff., 39 ff.) hat das Bundesverfassungsgericht entschieden,
daß die Übergangsvorschriften des § 23 Abs. 1 RAnglG, des § 6 1. RAV, des § 8 2.
RAV und des § 307 b Abs. 5 SGB VI mit dem Grundgesetz vereinbar sind. Weiterhin


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hat das Bundesverfassungsgericht festgestellt, daß die Vorschrift des § 6 Abs. 1 Satz
1 (in Verbindung mit Anlage 3) AAÜG über die Anwendung der Beitragsbemessungsgrenze nicht zu beanstanden ist (Urteile vom 28. April 1999, 1 BvL 32/95 und 1 BvR
2105/95, Umdruck S. 60 f.; 1 BvR 1926/96 und 1 BvR 485/97, Umdruck S. 31 f., 45).
Von einer weiteren Begründung wird gemäß § 93 d Abs. 1 Satz 3 BVerfGG abgesehen.

                                         III.
 Da die Verfassungsbeschwerde nur teilweise Erfolg hat, ist es angemessen, wenn         10
der Beschwerdeführerin die Hälfte der notwendigen Auslagen erstattet wird (§ 34 a
Abs. 2 BVerfGG).


               Kühling                Jaeger                 Steiner




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Bundesverfassungsgericht, Beschluss des Ersten Senats vom 1. Dezember 1999 -
1 BvR 2011/98

Zitiervorschlag BVerfG, Beschluss des Ersten Senats vom 1. Dezember 1999 -
                1 BvR 2011/98 - Rn. (1 - 10), http://www.bverfg.de/e/
                rk19991201_1bvr201198.html

ECLI           ECLI:DE:BVerfG:1999:rk19991201.1bvr201198




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gemäß § 93 c und § 93 b in Verbindung
      mit § 93 a BVerfGG in der Fassung der Bekanntmachung vom
      11. August 1993 (BGBl I S. 1473) am 1. Dezember 1999
      einstimmig beschlossen:
BVerfG, Beschluss des Ersten Senats vom 1. Dezember 1999
- 1 BvR 2011/98 -, Rn. 1-10,
                    https://www.bverfg.de/e/rk19991201_1bvr201198