BUNDESVERFASSUNGSGERICHT

- 1 BvR 2324/16 -

                                In dem Verfahren
                                      über
                          die Verfassungsbeschwerde

der Frau L…,

- Bevollmächtigte:   Rechtsanwälte B… und H… -


gegen a) den Beschluss des Bundessozialgerichts vom 21. Juni 2016 - B 12 KR
         18/16 C -,

       b) den Beschluss des Bundessozialgerichts vom 11. April 2016 - B 12 KR
          1/16 B -,

       c) das Urteil des Landessozialgerichts Baden-Württemberg vom 27. November 2015 - L 4 KR 4286/14 -,

       d) den Gerichtsbescheid des Sozialgerichts Mannheim vom 29. September 2014 - S 4 KR 1987/14 -,

       e) den Widerspruchsbescheid der AOK Baden-Württemberg vom 23. Juni
          2014 - KV 67/2014 -,

        f) den Beitragsbescheid der AOK Baden-Württemberg vom 24. Januar
           2014 - S 221544289 -


h i e Erinnerung und Antrag auf Anordnung der vorläufigen Einstellung der Beitreir:    bung der Gerichtskosten

hat die 1. Kammer des Ersten Senats des Bundesverfassungsgerichts durch

                                 den Vizepräsidenten Kirchhof,

                                 den Richter Schluckebier

                                 und die Richterin Ott

am 28. Juni 2017 einstimmig beschlossen:

        Die Erinnerung wird verworfen.

        Mit der endgültigen Entscheidung über die Erinnerung wird der Antrag
        auf Anordnung der vorläufigen Einstellung der Beitreibung der Gerichtskosten gegenstandslos.


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                                   Gründe:

                                         I.
  Mit Beschluss vom 2. Januar 2017 wurde eine Verfassungsbeschwerde der Beschwerdeführerin nicht zur Entscheidung angenommen und dem Bevollmächtigten
der Beschwerdeführerin (im Folgenden: Kostenschuldner) eine Missbrauchsgebühr
von 500 € auferlegt. Unter dem 14. Februar 2017 wurde dem Kostenschuldner eine
entsprechende Kostenrechnung übersandt. Gegen den Kostenansatz der Kostenrechnung hat er am 17. Februar 2017 Erinnerung eingelegt sowie die „Aussetzung
der Vollziehung“ beantragt. Die Kostenbeamtin der Geschäftsstelle des Bundesverfassungsgerichts hat der Erinnerung nicht abgeholfen.

                                         II.
 1. Nach § 8 Abs. 1 Satz 1 Variante 1 Justizbeitreibungsordnung (JBeitrO) in Verbindung mit § 66 Abs. 1 Satz 1 Gerichtskostengesetz (GKG) sind Einwendungen, die
den beizutreibenden Anspruch selbst, die Haftung für den Anspruch oder die Verpflichtung zur Duldung der Vollstreckung betreffen, vom Schuldner bei Ansprüchen
auf „Gerichtskosten“ nach § 1 Abs. 1 Nr. 4 JBeitrO gerichtlich nach den Vorschriften
über Erinnerungen gegen den Kostenansatz geltend zu machen.

  Zwar gehört die Missbrauchsgebühr nach § 34 Abs. 2 BVerfGG zu den „Gerichtskosten“ im Sinne von § 1 Abs. 1 Nr. 4 JBeitrO. Dies ergibt sich schon daraus, dass
das Bundesverfassungsgericht in § 2 Abs. 2 JBeitrO als möglicher Anspruchsinhaber
genannt wird, für den das Bundesamt für Justiz als Vollstreckungsbehörde tätig werden soll. Die Missbrauchsgebühr entsteht als gerichtliche Gebühr mit ihrer Auferlegung durch die Entscheidung des Senats oder der Kammer. Ihrer Einordnung als gerichtliche Gebühr steht nicht entgegen, dass sie Sanktionscharakter hat (vgl.
BVerfGE 50, 217 <230>; BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom
9. Oktober 2008 - 1 BvR 1356/03 -, juris, Rn. 4; BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer
des Zweiten Senats vom 31. Mai 2012 - 2 BvR 611/12 -, juris, Rn. 4 und vom 28. Oktober 2015 - 2 BvR 740/15 -, juris, Rn. 8; Beschluss der 2. Kammer des Zweiten Senats vom 27. März 2017 - 2 BvR 871/16 -, juris, Rn. 4). § 34 Abs. 1 und Abs. 2
BVerfGG stehen in einem Regel-Ausnahme-Verhältnis zueinander. Absatz 2 regelt,
unter welchen Voraussetzungen der Grundsatz der Kostenfreiheit verfassungsrechtlicher Verfahren durchbrochen werden kann. Die auf dieser Grundlage verhängte Gebühr ist eine Gegenleistung für die missbräuchliche Inanspruchnahme des Bundesverfassungsgerichts und mithin eine Gebühr im Rechtssinne (BVerfG, Beschluss der
3. Kammer des Ersten Senats vom 9. Oktober 2008 - 1 BvR 1356/03 -, juris, Rn. 4;
BVerfG, Beschlüsse der 3. Kammer des Zweiten Senats vom 31. Mai 2012 - 2 BvR
611/12 -, juris, Rn. 4 und vom 28. Oktober 2015 - 2 BvR 740/15 -, juris, Rn. 8; Beschluss der 2. Kammer des Zweiten Senats vom 27. März 2017 - 2 BvR 871/16 -, juris, Rn. 4). Das Bundesverfassungsgericht hat demgemäß eine auf den Gesichtspunkt der Verjährung der Gebührenforderung gestützte Erinnerung gegen den
Kostenansatz einer Missbrauchsgebühr für zulässig gehalten; die Einrede der Ver-


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jährung zähle zu den Einwendungen, die gemäß § 8 Abs. 1 Satz 1 Variante 1 JBeitrO
in Verbindung mit § 66 GKG mit der Erinnerung geltend gemacht werden können
(BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Ersten Senats vom 9. Oktober 2008 - 1 BvR
1356/03 -, juris, Rn. 5).

 Im vorliegenden Fall handelt es sich jedoch nicht um eine solche Einwendung. Der     4
Kostenschuldner wendet sich gegen die Verhängung der Missbrauchsgebühr als solche. Diese ist - wie der Beschluss vom 2. Januar 2017 insgesamt - unanfechtbar.

  2. Der Antrag auf „Aussetzung der Vollziehung“ ist im Wege der Auslegung als Antrag auf Anordnung der vorläufigen Einstellung der Beitreibung der Gerichtskosten
gemäß § 8 Abs. 1 Satz 3 in Verbindung mit Satz 1 Variante 1 JBeitrO zu behandeln,
der entsprechend der Regelung in § 66 Abs. 7 Satz 2 GKG über die Anordnung der
aufschiebenden Wirkung einer Erinnerung nach § 66 Abs. 1 Satz 1 GKG zulässig ist.
Eine vorläufige Einstellung der Beitreibung nach § 8 Abs. 1 Satz 3 JBeitrO kann danach nur angeordnet werden, soweit und solange noch eine Entscheidung über eine
Erinnerung begehrt wird und aussteht.

 Der Antrag des Kostenschuldners hat sich mit der Entscheidung über die Erinnerung gegen den Kostenansatz der Kostenrechnung erledigt und ist unzulässig geworden. Er kann sich nicht mehr auf eine noch zu entscheidende Erinnerung gegen die
Beitreibung nach § 8 Abs. 1 Satz 3 JBeitrO stützen.

 Diese Entscheidung ist unanfechtbar.                                                 7

               Kirchhof            Schluckebier               Ott




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Bundesverfassungsgericht, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom
28. Juni 2017 - 1 BvR 2324/16

Zitiervorschlag BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 28. Juni 2017 - 1 BvR 2324/16 - Rn. (1 - 7), http://www.bverfg.de/e/
                rk20170628_1bvr232416.html

ECLI            ECLI:DE:BVerfG:2017:rk20170628.1bvr232416




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Die Erinnerung wird verworfen.|Mit der endgültigen Entscheidung über die Erinnerung wird der Antrag auf Anordnung der vorläufigen Einstellung der Beitreibung der Gerichtskosten gegenstandslos.
am 28. Juni 2017 einstimmig beschlossen:
BVerfG, Beschluss der 1. Kammer des Ersten Senats vom 28. Juni 2017
- 1 BvR 2324/16 -, Rn. 1-7,
                    https://www.bverfg.de/e/rk20170628_1bvr232416
Pressemitteilung - Nr. 66/2017 vom 1. August 2017