Published July 19, 2022 | Version v1
Journal article Open

The system of transfer of sentenced persons within the EU in the light of the CJEU judgement in the Popławski (II) case

Description

The author presents the consequences of the CJEU judgment of 24 June 2019 in case C-573/17 Popławski in relation to declarations limiting the temporal application of Framework Decision 2008/909 made under its Article 28(2). The CJEU clearly stated that any declaration made after the adoption of the Framework Decision is invalid and cannot bear legal consequences. As such, Member States should give effect to the Framework Decision as if the declaration had never been made. However, this may cause conflicts with their national laws enacted to implement such a declaration, since a framework decision, while binding, does not have a direct effect and, therefore, cannot require national authorities to refrain from applying their national laws. The author presents several ways this conflict can be resolved, in particular, through the pro-European interpretation of national law and the notion of dispersed constitutional review.

Files

8 Hara The system of transfer.pdf

Files (304.2 kB)

Name Size Download all
md5:55a2bd769113384949e98942ddf984bf
304.2 kB Preview Download

Additional details

References

  • International Covenant on Civil and Political Rights (1966), UNGA Res 2200A
  • Kodeks postępowania karnego (1997) [Code of Criminal Procedure], Dz.U. (1997), No 89, item 555 with subsequent amendments
  • Council Framework Decision 2002/584/JHA of 13 June 2002 on the European arrest warrant and the surrender procedures between Member States [2002] OJ L 190/1
  • Council Framework Decision 2008/909/JHA of 27 November 2008 on the application of the principle of mutual recognition to judgments in criminal matters imposing custodial sentences or measures involving deprivation of liberty for the purpose of their enforcement in the European Union [2008] OJ L 327/27
  • Act of 16 September 2011 on the amendment of the Act – Criminal Procedure Code, Act on public prosecution service and Act on the National Criminal Register, Dz.U. (2011), No 240, item 1430
  • Treaty on European Union, consolidated version [2016] OJ C 202/1
  • Act of 30 November 2016 on the organisation and proceedings before the Constitutional Tribunal, Dz.U. (2019), item 2393
  • Case C-582/15 van Vemde, EU:C:2017:37
  • Case C-579/15 Popławski, EU:C:2017:503 ('Popławski (I)')
  • Case C-573/17 Popławski, EU:C:2019:530 ('Popławski (II)')
  • P 7/20, 14 July 2021 <https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/ art/11589-obowiazek-panstwa-czlonkowskiego-ue-polegajacy-na-wykonywaniusrodkow- tymczasowych-odnoszacych-sie-do-ksztaltu-ustroju-i-funkcjonowania- -konstytucyjnych-organow-wladzy-sadowniczej-tego-panstwa> accessed 8 July 2022
  • K 3/21, 7 October 2021 <https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wyroki/ art/11662-ocena-zgodnosci-z-konstytucja-rp-wybranych-przepisow-traktatu-ounii- europejskiej> accessed 8 July 2022
  • Decision of 9 October 2020, III CZP 95/19 <http://www.sn.pl/sites/orzecznictwo/ orzeczenia3/iii%20czp%2095-19.pdf> accessed 26 April 2022
  • Decision of 7 April 2022, IV KK 578/21, 7 April 2022 <http://www.sn.pl/sites/ orzecznictwo/orzeczenia3/IV%20KK%20578-21.pdf> accessed 31 May 2022
  • Bailleux A, 'The Two Faces of European Sovereignty' (2020) 5 European Papers <https://doi.org/10.15166/2499-8249/380>
  • Buczma S, Hara M, Kierzynka R, Kołodziejski P, Milewski A, Ostropolski T, Postępowanie w sprawach karnych ze stosunków międzynarodowych. Komentarz do Działu XIII KPK (C.H. Beck 2016)
  • Haket S, 'Popławski II: A Half-Hearted Embrace of Hierarchical Supremacy' (2020) 13 Review of European Administrative Law
  • Jabłońska P, 'Konstytucyjne podstawy rozproszonej kontroli konstytucyjności prawa' [2020] (11-12) Przegląd Sądowy
  • Kardas P, 'Rozproszona kontrola konstytucyjności prawa w orzecznictwie Izby Karnej Sądu Najwyższego oraz sądów powszechnych jako wyraz sędziowskiego konstytucyjnego posłuszeństwa' [2019] (4) Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych
  • Kierzynka R, 'Przekazywanie skazanych na kary pozbawienia wolności w Europie' [2009] (2) Ius Novum
  • Miąsik D, Szwarc M, 'Primacy and direct effect – still together: Poplawski II (2021) 58 Common Market Law Review <https://doi.org/10.54648/cola2021030>
  • Mikuli P, 'Doktryna Konieczności jako uzasadnienie dla rozproszonej kontroli konstytucyjności w Polsce'(2018) XL Gdańskie Studia Prawnicze
  • Ostropolski T, 'Współpraca wymiarów sprawiedliwości w sprawach karnych' in J Barcz (ed), System Prawa Unii Europejskiej. Współpraca sądowa w sprawach cywilnych, karnych i współpraca policyjna, Vol. 8 (C.H. Beck 2021)
  • Biuletyn Informacji Publicznej Rzecznika Praw Obywatelskich, 'Niemożność przekazywania do innego państwa UE osób skazanych w Polsce na karę więzienia. Ponaglenie RPO do MS', 24 May 2021 <https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/ skazani-nie-moga-byc-przekazani-do-panstwa-ue-ponaglenie-rpo-ms> accessed 10 April 2022
  • Biuletyn Informacji Publicznej Rzecznika Praw Obywatelskich, 'Skazani na karę więzienia w Polsce skarżą się, że nie mogą być przekazani do innego państwa UE. Interwencja RPO', 26 October 2020 <https://bip.brpo.gov.pl/pl/content/rpo-skazani-w-polscenie- moga-byc-przekazani-do-innego-panstwa-ue> accessed 10 April 2022
  • Commission Staff Working Document Statistics on the practical operation of the European arrest warrant – 2019 (Brussels, 6 August 2021, SWD(2021) 227 final) <https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/law/search_law/documents/eaw_ statistics_2019_swd_2021_227_final_08_2021_en.pdf> accessed 22 January 2022
  • Council Framework Decision 2008/909/JHA on the application of the principle of mutual recognition to judgments in criminal matters imposing custodial sentences or measures involving deprivation of liberty for the purpose of their enforcement in the European Union – Declarations under Article 7(4) and Article 28(2), (Brussels, 10 June 2016, (OR. en) 9603/16 COPEN 184) <https://www.ejn-crimjust.europa. eu/ejnupload/uploadFiles/ST09603-EN16.PDF> accessed 23 January 2022