Czy można odmówić przyjęcia wniosku o ochronę międzynarodową i kiedy uznaje się go za złożony?
Creators
Description
Zgodnie z wiążącym Polskę prawem międzynarodowym, prawem UE oraz prawem krajowym, nie można odmówić przyjęcia wniosku o ochronę międzynarodową. Na podstawie art. 56 ust. 2 Konstytucji RP, cudzoziemcowi, który w Rzeczypospolitej Polskiej poszukuje ochrony przed prześladowaniem, może być przyznany status uchodźcy, zgodnie z wiążącymi Rzeczpospolitą Polską umowami międzynarodowymi. Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (dalej: ustawa o ochronie) w art. 24 stanowi natomiast, że wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej składany jest do Szefa Urzędu za pośrednictwem komendanta oddziału Straży Granicznej (dalej: SG) albo komendanta placówki Straży Granicznej.
Oznacza to, że każda osoba, która przebywając na granicy RP, zgłosi, wykonującemu wobec niej jakiekolwiek czynności służbowe, funkcjonariuszowi SG zamiar przekroczenia granicy w celu ubiegania się w Polsce o ochronę międzynarodową, powinna zostać wpuszczona na terytorium Polski, a funkcjonariusze SG zobowiązani są przyjąć od niej odpowiedni wniosek. A contrario – odstąpienie od obowiązku przyjęcia wniosku o ochronę międzynarodową w sytuacji, w której osoba znajdująca się de facto pod jurysdykcją SG, deklaruje zamiar jego złożenia, stanowi naruszenie przepisów prawa.
Files
Poltorak_10.5281_zenodo.5838505.pdf
Files
(155.6 kB)
Name | Size | Download all |
---|---|---|
md5:9148ace47ed1d71f846a7aa4b49f83d9
|
155.6 kB | Preview Download |
Additional details
References
- J. Chlebny (red.), Prawo o cudzoziemcach. Komentarz, Warszawa 2020.
- W. Chróścielewski, R. Hauser, J. Chlebny, Realizacja prawa do wszczęcia postępowania w sprawie o udzielenie ochrony międzynarodowej podczas przekraczania granicy, w: J. Korczak, K. Sobieralski (red.), Jednostka wobec władczej ingerencji organów administracji publicznej. Księga Jubileuszowa dedykowana Profesor Barbarze Adamiak, Wrocław 2019, s. 65–79.
- P. Dąbrowski, Niedopuszczalność odmowy wjazdu cudzoziemca na terytorium RP bez wyjaśnienia, czy cudzoziemiec deklaruje wolę ubiegania się o ochronę międzynarodową. Glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 września 2018 r., II OSK 1025/18, "Orzecznictwo Sądów Polskich" 2019, nr 3, s. 150.
- Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Dz.U z 2003 r. Nr 128, poz. 1176, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20031281176/U/D20031176Lj.pdf.
- Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach, Dz.U. z 2003 r., poz. 1650, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20130001650/U/D20131650Lj.pdf.
- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r., https://www.sejm.gov.pl/prawo/konst/polski/kon1.htm.
- Wystąpienie generalne Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 20.08.2021 r. do Prezesa Rady Ministrów, https://bip.brpo.gov.pl/sites/default/files/Wyst%C4%85pienie%20generalne%20do%20PRM%2020.08.2021.pdf.
- Ustawa z dnia 14 października 2021 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw, Dz.U. z 2021 r., poz. 1918, https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20210001918/T/D20211918L.pdf.