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DO GOVERNO ELETRÔNICO AO GOVERNO DIGITAL: A BUSCA PELA EFICIÊNCIA E A LEI N. 14.129/2021

Philippi, Juliana Horn Machado


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Para tanto, exp&otilde;e-se a rela&ccedil;&atilde;o entre as novas tecnologias e a Quarta Revolu&ccedil;&atilde;o Industrial, marcada pela ubiquidade das tecnologias, com impactos em diversas esferas, assim como na Administra&ccedil;&atilde;o P&uacute;blica. O governo eletr&ocirc;nico &eacute; marcado pelo uso instrumental das tecnologias da informa&ccedil;&atilde;o e comunica&ccedil;&atilde;o (TICs), ao passo que a ideia do governo aberto propicia maior participa&ccedil;&atilde;o dos cidad&atilde;os. E ainda, considerado como mais evolu&iacute;do na transforma&ccedil;&atilde;o digital da Administra&ccedil;&atilde;o P&uacute;blica, h&aacute; o governo digital, com emprego das tecnologias para a presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os p&uacute;blicos, tendo em vista os direitos fundamentais previstos na Constitui&ccedil;&atilde;o Federal, especialmente seu car&aacute;ter social. N&atilde;o se pode deixar de observar que um dos grandes desafios para o efetivo emprego das TICs na presta&ccedil;&atilde;o dos servi&ccedil;os p&uacute;blicos &eacute; disparidade no acesso &agrave;&nbsp;<em>internet</em>&nbsp;e &agrave;s tecnologias, sobretudo em um pa&iacute;s com dimens&otilde;es continentais e muitas desigualdades como o Brasil. Com rela&ccedil;&atilde;o &agrave; recente edi&ccedil;&atilde;o da Lei n. 14.129/2021, n&atilde;o se pode perder de vista que a concep&ccedil;&atilde;o de efici&ecirc;ncia na Administra&ccedil;&atilde;o P&uacute;blica n&atilde;o se limita &agrave; celeridade e diminui&ccedil;&atilde;o de custos, pois passa tamb&eacute;m pela prioriza&ccedil;&atilde;o na concretiza&ccedil;&atilde;o dos direitos fundamentais, em especial os sociais, que devem ser considerados tamb&eacute;m no ambiente digital, com a presta&ccedil;&atilde;o de servi&ccedil;os p&uacute;blicos pela&nbsp;<em>internet</em>, aplicativos e demais meios de comunica&ccedil;&atilde;o, inclusive com a possibilidade de emprego de intelig&ecirc;ncia artificial e outras tecnologias. Parece equivocado limitar o governo digital &agrave; efici&ecirc;ncia e &agrave; ideia de desburocratiza&ccedil;&atilde;o, como prop&otilde;e a Lei n. 14.129/2021, sob risco de se limitar o potencial da cultura do governo digital.</p>\n\n<p>Downloads</p>\n\n<p>N&atilde;o h&aacute; dados estat&iacute;sticos.</p>\n\n<p>Biografia do Autor</p>\n\n<p>Juliana Horn Machado Philippi,&nbsp;Pontif&iacute;cia Universidade Cat&oacute;lica do Paran&aacute;</p>\n\n<p>Advogada e mestranda em Direito pela PUCPR - Pontif&iacute;cia Universidade Cat&oacute;lica do Paran&aacute;. Graduada em Direito - Bacharelado pela Universidade do Vale do Itaja&iacute; - CES IV - Bigua&ccedil;u (2005), com especializa&ccedil;&atilde;o em Direito Processual Civil Contempor&acirc;neo pela Pontif&iacute;cia Universidade Cat&oacute;lica do Paran&aacute; PUCPR (2013) e em Grandes Transforma&ccedil;&otilde;es Processuais pela Universidade da Amaz&ocirc;nia UNAMA (2008).<br>\n<a href=\"mailto:julianahmachado@gmail.com\">julianahmachado@gmail.com</a>|&nbsp;<a href=\"https://orcid.org/0000-0003-4453-3565\">https://orcid.org/0000-0003-4453-3565</a></p>\n\n<p>Refer&ecirc;ncias</p>\n\n<p>CORVAL&Aacute;N, Juan Gustavo. Digital and Intelligent Public Administration: transformations in the era of artificial intelligence. A &amp; C &ndash; Revista de Direito Administrativo e Constitucional. Belo Horizonte, ano 18, n. 71, p. 55-87, jan.-mar. 2018.</p>\n\n<p>CRIST&Oacute;VAM, Jos&eacute; S&eacute;rgio da Silva; SAIKALI, Lucas Bossoni; SOUSA, Thanderson Pereira de. Governo Digital na Implementa&ccedil;&atilde;o de Servi&ccedil;os P&uacute;blicos para a Concretiza&ccedil;&atilde;o de Direitos Sociais no Brasil. Sequ&ecirc;ncia, Florian&oacute;polis, n. 84, p. 209-242, abr. 2020.</p>\n\n<p>GABARDO, Emerson. Efici&ecirc;ncia e Legitimidade do Estado. Barueri: Manole, 2003.</p>\n\n<p>GABARDO, Emerson; KOBUS, Renata Carvalho. Quarta Revolu&ccedil;&atilde;o Industrial: Blockchain e Smart Contracts como Instrumentos da Administra&ccedil;&atilde;o P&uacute;blica Inteligente. In: RODR&Iacute;GUEZ-ARANA, Jaime; DELPIAZZO, Carlos; SILVA FILHO, Jo&atilde;o Ant&ocirc;nio da; VALIM, Rafael; RODR&Iacute;GUEZ, Maria. (Org.) Control Administrativo de la Administraci&oacute;n. v. 2. S&atilde;o Paulo: Imprensa Oficial de S&atilde;o Paulo, 2019. p. p. 491-511.</p>\n\n<p>HACHEM, Daniel Wunder; GABARDO, Emerson. El principio constitucional de eficiencia administrativa: contenido normativo y consecuencias jur&iacute;dicas de su violaci&oacute;n. Cuestiones Constitucionales Revista Mexicana de Derecho Constitucional, Ciudad de Mexico, v. 39, p. 131-167, 2018.</p>\n\n<p>KREUZ, Let&iacute;cia Regina Camargo; VIANA, Ana Cristina Aguilar. 4&ordf; Revolu&ccedil;&atilde;o Industrial e Governo Digital: Exame de Experi&ecirc;ncias Implementadas no Brasil. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, vol. 5, n. 2, p. 267-286, jul./dic., 2018. DOI: 10.14409/redoeda.v5i2.9092</p>\n\n<p>&nbsp;</p>\n\n<p>.</p>\n\n<p>NOHARA, Irene. Reforma administrativa e burocracia: impacto da efici&ecirc;ncia na configura&ccedil;&atilde;o do direito administrativo brasileiro. S&atilde;o Paulo: Atlas, 2012.</p>\n\n<p>REYNA, Justo; GABARDO, Emerson; SANTOS, F&aacute;bio de Sousa. Electronic Government, Digital Invisibility and Fundamental Social Rights. Sequ&ecirc;ncia, Florian&oacute;polis, n. 85, p. 30-50, ago. 2020.</p>\n\n<p>VALLE, Vanice L&iacute;rio do. Tr&ecirc;s axiomas para o agir administrativo fundado em novas tecnologias de informa&ccedil;&atilde;o e comunica&ccedil;&atilde;o. International Journal of Digital Law, Belo Horizonte, ano 2, n. 1, p. 11-28, jan./abr. 2021. DOI: 10.47975/IJDL/1valle</p>\n\n<p>&nbsp;</p>\n\n<p>VIANA, Ana Cristina Aguilar. Transforma&ccedil;&atilde;o digital na administra&ccedil;&atilde;o p&uacute;blica: do governo eletr&ocirc;nico ao governo digital. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, vol. 8, n. 1, p. 115-136, ene. /jun. 2021. DOI 10.14409/redoeda.v8i1.103303</p>\n\n<p>&nbsp;</p>\n\n<p>.</p>\n\n<p>Como citar na refer&ecirc;ncia:</p>\n\n<p>PHILIPPI, J. H. M. DO GOVERNO ELETR&Ocirc;NICO AO GOVERNO DIGITAL: A BUSCA PELA EFICI&Ecirc;NCIA E A LEI N. 14.129/2021. In: SAIKALI, Lucas Bossoni; ANDRADE, Giulia De Rossi; DOTTA, Alexandre Godoy. (Orgs.). Direito Administrativo e Inova&ccedil;&atilde;o: Crise e Solu&ccedil;&atilde;o - Caderno dos Resumos das Comunica&ccedil;&otilde;es Cient&iacute;ficas do XXXV Congresso Brasileiro de Direito Administrativo. ISBN 9786599527821, Curitiba: GRD Editora, 2021., p. 95&ndash;96, 2021. Dispon&iacute;vel em:&nbsp;<a href=\"https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/philippi2021\">https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/philippi2021</a>. Acesso em: 14 out. 2021.</p>", 
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