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DO GOVERNO ELETRÔNICO AO GOVERNO DIGITAL: A BUSCA PELA EFICIÊNCIA E A LEI N. 14.129/2021

Philippi, Juliana Horn Machado


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      <affiliation>Pontifícia Universidade Católica do Paraná</affiliation>
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    <title>DO GOVERNO ELETRÔNICO AO GOVERNO DIGITAL: A BUSCA PELA EFICIÊNCIA E A LEI N. 14.129/2021</title>
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  <publisher>Zenodo</publisher>
  <publicationYear>2021</publicationYear>
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    <date dateType="Issued">2021-10-15</date>
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    <description descriptionType="Abstract">&lt;p&gt;&lt;a href="https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/philippi2021"&gt;DO GOVERNO ELETR&amp;Ocirc;NICO AO GOVERNO DIGITAL: A BUSCA PELA EFICI&amp;Ecirc;NCIA E A LEI N. 14.129/2021&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Juliana Horn Machado Philippi&lt;br&gt;
Pontif&amp;iacute;cia Universidade Cat&amp;oacute;lica do Paran&amp;aacute;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Palavras-chave:&amp;nbsp;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;governo eletr&amp;ocirc;nico, governo digital, tecnologias da informa&amp;ccedil;&amp;atilde;o e comunica&amp;ccedil;&amp;atilde;o, servi&amp;ccedil;os p&amp;uacute;blicos, efici&amp;ecirc;ncia&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Resumo&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;A partir do m&amp;eacute;todo hipot&amp;eacute;tico-dedutivo, mediante pesquisa bibliogr&amp;aacute;fica, o estudo tem como objetivo principal verificar se o uso de tecnologias da informa&amp;ccedil;&amp;atilde;o e comunica&amp;ccedil;&amp;atilde;o (TICs) pode ser adequado para a busca pela efici&amp;ecirc;ncia na presta&amp;ccedil;&amp;atilde;o de servi&amp;ccedil;os p&amp;uacute;blicos, especialmente no modelo do governo digital. Para tanto, exp&amp;otilde;e-se a rela&amp;ccedil;&amp;atilde;o entre as novas tecnologias e a Quarta Revolu&amp;ccedil;&amp;atilde;o Industrial, marcada pela ubiquidade das tecnologias, com impactos em diversas esferas, assim como na Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o P&amp;uacute;blica. O governo eletr&amp;ocirc;nico &amp;eacute; marcado pelo uso instrumental das tecnologias da informa&amp;ccedil;&amp;atilde;o e comunica&amp;ccedil;&amp;atilde;o (TICs), ao passo que a ideia do governo aberto propicia maior participa&amp;ccedil;&amp;atilde;o dos cidad&amp;atilde;os. E ainda, considerado como mais evolu&amp;iacute;do na transforma&amp;ccedil;&amp;atilde;o digital da Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o P&amp;uacute;blica, h&amp;aacute; o governo digital, com emprego das tecnologias para a presta&amp;ccedil;&amp;atilde;o de servi&amp;ccedil;os p&amp;uacute;blicos, tendo em vista os direitos fundamentais previstos na Constitui&amp;ccedil;&amp;atilde;o Federal, especialmente seu car&amp;aacute;ter social. N&amp;atilde;o se pode deixar de observar que um dos grandes desafios para o efetivo emprego das TICs na presta&amp;ccedil;&amp;atilde;o dos servi&amp;ccedil;os p&amp;uacute;blicos &amp;eacute; disparidade no acesso &amp;agrave;&amp;nbsp;&lt;em&gt;internet&lt;/em&gt;&amp;nbsp;e &amp;agrave;s tecnologias, sobretudo em um pa&amp;iacute;s com dimens&amp;otilde;es continentais e muitas desigualdades como o Brasil. Com rela&amp;ccedil;&amp;atilde;o &amp;agrave; recente edi&amp;ccedil;&amp;atilde;o da Lei n. 14.129/2021, n&amp;atilde;o se pode perder de vista que a concep&amp;ccedil;&amp;atilde;o de efici&amp;ecirc;ncia na Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o P&amp;uacute;blica n&amp;atilde;o se limita &amp;agrave; celeridade e diminui&amp;ccedil;&amp;atilde;o de custos, pois passa tamb&amp;eacute;m pela prioriza&amp;ccedil;&amp;atilde;o na concretiza&amp;ccedil;&amp;atilde;o dos direitos fundamentais, em especial os sociais, que devem ser considerados tamb&amp;eacute;m no ambiente digital, com a presta&amp;ccedil;&amp;atilde;o de servi&amp;ccedil;os p&amp;uacute;blicos pela&amp;nbsp;&lt;em&gt;internet&lt;/em&gt;, aplicativos e demais meios de comunica&amp;ccedil;&amp;atilde;o, inclusive com a possibilidade de emprego de intelig&amp;ecirc;ncia artificial e outras tecnologias. Parece equivocado limitar o governo digital &amp;agrave; efici&amp;ecirc;ncia e &amp;agrave; ideia de desburocratiza&amp;ccedil;&amp;atilde;o, como prop&amp;otilde;e a Lei n. 14.129/2021, sob risco de se limitar o potencial da cultura do governo digital.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Downloads&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;N&amp;atilde;o h&amp;aacute; dados estat&amp;iacute;sticos.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Biografia do Autor&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Juliana Horn Machado Philippi,&amp;nbsp;Pontif&amp;iacute;cia Universidade Cat&amp;oacute;lica do Paran&amp;aacute;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Advogada e mestranda em Direito pela PUCPR - Pontif&amp;iacute;cia Universidade Cat&amp;oacute;lica do Paran&amp;aacute;. Graduada em Direito - Bacharelado pela Universidade do Vale do Itaja&amp;iacute; - CES IV - Bigua&amp;ccedil;u (2005), com especializa&amp;ccedil;&amp;atilde;o em Direito Processual Civil Contempor&amp;acirc;neo pela Pontif&amp;iacute;cia Universidade Cat&amp;oacute;lica do Paran&amp;aacute; PUCPR (2013) e em Grandes Transforma&amp;ccedil;&amp;otilde;es Processuais pela Universidade da Amaz&amp;ocirc;nia UNAMA (2008).&lt;br&gt;
&lt;a href="mailto:julianahmachado@gmail.com"&gt;julianahmachado@gmail.com&lt;/a&gt;|&amp;nbsp;&lt;a href="https://orcid.org/0000-0003-4453-3565"&gt;https://orcid.org/0000-0003-4453-3565&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Refer&amp;ecirc;ncias&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;CORVAL&amp;Aacute;N, Juan Gustavo. Digital and Intelligent Public Administration: transformations in the era of artificial intelligence. A &amp;amp; C &amp;ndash; Revista de Direito Administrativo e Constitucional. Belo Horizonte, ano 18, n. 71, p. 55-87, jan.-mar. 2018.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;CRIST&amp;Oacute;VAM, Jos&amp;eacute; S&amp;eacute;rgio da Silva; SAIKALI, Lucas Bossoni; SOUSA, Thanderson Pereira de. Governo Digital na Implementa&amp;ccedil;&amp;atilde;o de Servi&amp;ccedil;os P&amp;uacute;blicos para a Concretiza&amp;ccedil;&amp;atilde;o de Direitos Sociais no Brasil. Sequ&amp;ecirc;ncia, Florian&amp;oacute;polis, n. 84, p. 209-242, abr. 2020.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;GABARDO, Emerson. Efici&amp;ecirc;ncia e Legitimidade do Estado. Barueri: Manole, 2003.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;GABARDO, Emerson; KOBUS, Renata Carvalho. Quarta Revolu&amp;ccedil;&amp;atilde;o Industrial: Blockchain e Smart Contracts como Instrumentos da Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o P&amp;uacute;blica Inteligente. In: RODR&amp;Iacute;GUEZ-ARANA, Jaime; DELPIAZZO, Carlos; SILVA FILHO, Jo&amp;atilde;o Ant&amp;ocirc;nio da; VALIM, Rafael; RODR&amp;Iacute;GUEZ, Maria. (Org.) Control Administrativo de la Administraci&amp;oacute;n. v. 2. S&amp;atilde;o Paulo: Imprensa Oficial de S&amp;atilde;o Paulo, 2019. p. p. 491-511.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;HACHEM, Daniel Wunder; GABARDO, Emerson. El principio constitucional de eficiencia administrativa: contenido normativo y consecuencias jur&amp;iacute;dicas de su violaci&amp;oacute;n. Cuestiones Constitucionales Revista Mexicana de Derecho Constitucional, Ciudad de Mexico, v. 39, p. 131-167, 2018.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;KREUZ, Let&amp;iacute;cia Regina Camargo; VIANA, Ana Cristina Aguilar. 4&amp;ordf; Revolu&amp;ccedil;&amp;atilde;o Industrial e Governo Digital: Exame de Experi&amp;ecirc;ncias Implementadas no Brasil. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, vol. 5, n. 2, p. 267-286, jul./dic., 2018. DOI: 10.14409/redoeda.v5i2.9092&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;NOHARA, Irene. Reforma administrativa e burocracia: impacto da efici&amp;ecirc;ncia na configura&amp;ccedil;&amp;atilde;o do direito administrativo brasileiro. S&amp;atilde;o Paulo: Atlas, 2012.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;REYNA, Justo; GABARDO, Emerson; SANTOS, F&amp;aacute;bio de Sousa. Electronic Government, Digital Invisibility and Fundamental Social Rights. Sequ&amp;ecirc;ncia, Florian&amp;oacute;polis, n. 85, p. 30-50, ago. 2020.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;VALLE, Vanice L&amp;iacute;rio do. Tr&amp;ecirc;s axiomas para o agir administrativo fundado em novas tecnologias de informa&amp;ccedil;&amp;atilde;o e comunica&amp;ccedil;&amp;atilde;o. International Journal of Digital Law, Belo Horizonte, ano 2, n. 1, p. 11-28, jan./abr. 2021. DOI: 10.47975/IJDL/1valle&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;VIANA, Ana Cristina Aguilar. Transforma&amp;ccedil;&amp;atilde;o digital na administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o p&amp;uacute;blica: do governo eletr&amp;ocirc;nico ao governo digital. Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, Santa Fe, vol. 8, n. 1, p. 115-136, ene. /jun. 2021. DOI 10.14409/redoeda.v8i1.103303&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;&amp;nbsp;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Como citar na refer&amp;ecirc;ncia:&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;PHILIPPI, J. H. M. DO GOVERNO ELETR&amp;Ocirc;NICO AO GOVERNO DIGITAL: A BUSCA PELA EFICI&amp;Ecirc;NCIA E A LEI N. 14.129/2021. In: SAIKALI, Lucas Bossoni; ANDRADE, Giulia De Rossi; DOTTA, Alexandre Godoy. (Orgs.). Direito Administrativo e Inova&amp;ccedil;&amp;atilde;o: Crise e Solu&amp;ccedil;&amp;atilde;o - Caderno dos Resumos das Comunica&amp;ccedil;&amp;otilde;es Cient&amp;iacute;ficas do XXXV Congresso Brasileiro de Direito Administrativo. ISBN 9786599527821, Curitiba: GRD Editora, 2021., p. 95&amp;ndash;96, 2021. Dispon&amp;iacute;vel em:&amp;nbsp;&lt;a href="https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/philippi2021"&gt;https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/philippi2021&lt;/a&gt;. Acesso em: 14 out. 2021.&lt;/p&gt;</description>
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