October 15, 2021 Journal article Open Access

Souza, Pablo Ademir de

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    <dct:title>O REGIME JURÍDICO DA AUTORIDADE NACIONAL DE PROTEÇÃO DE DADOS E SEU CORPO DIRETOR: POR UMA ENTIDADE AUTÔNOMA E INDEPENDENTE</dct:title>
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    <dct:description>&lt;p&gt;&lt;a href="https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/souza2021"&gt;O REGIME JUR&amp;Iacute;DICO DA AUTORIDADE NACIONAL DE PROTE&amp;Ccedil;&amp;Atilde;O DE DADOS E SEU CORPO DIRETOR: POR UMA ENTIDADE AUT&amp;Ocirc;NOMA E INDEPENDENTE&lt;/a&gt;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Pablo Ademir de Souza&lt;/p&gt; &lt;p&gt;UFPR&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Palavras-chave:&amp;nbsp;&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Autoridade Nacional de Prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de Dados, Lei Geral de Prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de Dados, Regula&amp;ccedil;&amp;atilde;o de Dados, Organiza&amp;ccedil;&amp;atilde;o Administrativa, Ag&amp;ecirc;ncias Reguladoras&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Resumo&lt;/p&gt; &lt;p&gt;A pesquisa tem como objetivo investigar o regime jur&amp;iacute;dico da Autoridade Nacional de Prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de Dados (ANPD), entidade respons&amp;aacute;vel por &amp;ldquo;zelar pela prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de dados&amp;rdquo; no pa&amp;iacute;s (art. 55-J, I da Lei n&amp;ordm; 13.709/18). Como metodologia, optou-se pela pesquisa bibliogr&amp;aacute;fica direta, de car&amp;aacute;ter explorat&amp;oacute;rio, utilizando-se o m&amp;eacute;todo hipot&amp;eacute;tico dedutivo. Como resultado, a pesquisa identificou o seguinte cen&amp;aacute;rio: a ANPD foi criada como &amp;oacute;rg&amp;atilde;o vinculado &amp;agrave; presid&amp;ecirc;ncia da rep&amp;uacute;blica (art. 55-A), dotada de autonomia t&amp;eacute;cnica e decis&amp;oacute;ria (Art. 55-B). Seus diretores t&amp;ecirc;m estabilidade (art. 55-E) e mandato rotativo (art. 55-D, &amp;sect;&amp;sect; 2&amp;ordm; e 3&amp;ordm;). A compet&amp;ecirc;ncia para instaurar e julgar processos administrativos disciplinares (PADs) contra os dirigentes &amp;eacute; do Ministro de Estado Chefe da Casa Civil (art. 55-E, &amp;sect;1&amp;ordm;). Como conclus&amp;atilde;o tem-se que a ANPD n&amp;atilde;o disp&amp;otilde;e das caracter&amp;iacute;sticas jur&amp;iacute;dicas necess&amp;aacute;rias para exercer suas compet&amp;ecirc;ncias com imparcialidade e autonomia. Isto porque, diferentemente das ag&amp;ecirc;ncias reguladoras, a ANPD est&amp;aacute; sujeita a dois fatores de press&amp;atilde;o, pois regula tratamento de dados pelos particulares e pelo poder p&amp;uacute;blico, o que refor&amp;ccedil;a a necessidade de autonomia em rela&amp;ccedil;&amp;atilde;o a este. De igual maneira, a submiss&amp;atilde;o do conselho diretor ao processamento e julgamento pelo pr&amp;oacute;prio Poder Executivo &amp;eacute; outro arranjo jur&amp;iacute;dico que mina a independ&amp;ecirc;ncia daqueles. Como solu&amp;ccedil;&amp;otilde;es, prop&amp;otilde;e-se i) a convers&amp;atilde;o da natureza jur&amp;iacute;dica da ANPD em autarquia especial, dotada de autonomia t&amp;eacute;cnica, administrativa, financeira, decis&amp;oacute;ria e pol&amp;iacute;tica, conforme possibilita o art. 55-A, &amp;sect; 1&amp;ordm; da LPGD; ii) altera&amp;ccedil;&amp;atilde;o legislativa na compet&amp;ecirc;ncia para processar e julgar os PADs dos diretores, para que se atribua esta tarefa ao Congresso Nacional, e n&amp;atilde;o ao Poder Executivo; iii) aprimoramento de instrumentos que garantam a transpar&amp;ecirc;ncia na rela&amp;ccedil;&amp;atilde;o p&amp;uacute;blico-privada entre a ANPD e os indiv&amp;iacute;duos regulados (p&amp;uacute;blicos e privados), como regulamenta&amp;ccedil;&amp;atilde;o do lobby e institui&amp;ccedil;&amp;atilde;o e aprimoramento de mecanismos de integridade.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Downloads&lt;/p&gt; &lt;p&gt;N&amp;atilde;o h&amp;aacute; dados estat&amp;iacute;sticos.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Refer&amp;ecirc;ncias&lt;/p&gt; &lt;p&gt;ARA&amp;Uacute;JO, Valter Shuenquener de. Os quatro pilares para a preserva&amp;ccedil;&amp;atilde;o da imparcialidade t&amp;eacute;cnica das ag&amp;ecirc;ncias reguladoras. Revista Jur&amp;iacute;dica da Presid&amp;ecirc;ncia. Bras&amp;iacute;lia. v. 20, n. 120, p. 64-91, fev./maio 2017.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;AYRES, Ian; BRAITHWAITE, John. Responsive Regulation: Transcending the Deregulation Debate. Nova York: Oxford University Press, 1992.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;BIONI, Bruno Ricardo. Prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de dados pessoais [livro eletr&amp;ocirc;nico]: a fun&amp;ccedil;&amp;atilde;o e os limites do consentimento. Rio de Janeiro: Forense, 2019.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;BOEHME-NE&amp;szlig;LER, Volker. Privacy: a matter of democracy. Why democracy needs privacy and data protection. International Data Privacy Law, v. 6, n. 3, p. 222-229, 2016. p. 224.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;BORDALO, Rodrigo. Autoridade nacional de prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de dados: aspectos de organiza&amp;ccedil;&amp;atilde;o administrativa. In: DAL POZZO, Augusto Neves; MARTINS, Ricardo Marcondes. (coord.). LGPD e administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o p&amp;uacute;blica [livro eletr&amp;ocirc;nico]: uma an&amp;aacute;lise ampla dos impactos. 1. ed. S&amp;atilde;o Paulo: Thomson Reuters Brasil, 2020.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;DONEDA, Danilo. Da privacidade &amp;agrave; prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de dados pessoais [livro eletr&amp;ocirc;nico]: elementos da forma&amp;ccedil;&amp;atilde;o da Lei geral de prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de dados. 1. ed. S&amp;atilde;o Paulo: Thomson Reuters Brasil, 2019.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;J&amp;Oacute;RI, Andr&amp;aacute;s. Shaping vs applying data protection law: two core functions of data protection authorities. International Data Privacy Law, v. 5, n. 2, p. 133-143, 2015.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;JUNIOR, Edilson Pereira Nobre. A autoridade nacional e o dever estatal de prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de dados pessoais: anota&amp;ccedil;&amp;otilde;es em torno da independ&amp;ecirc;ncia do regulador In: DAL POZZO, Augusto Neves; MARTINS, Ricardo Marcondes. (coord.). LGPD e administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o p&amp;uacute;blica [livro eletr&amp;ocirc;nico]: uma an&amp;aacute;lise ampla dos impactos. 1. ed. S&amp;atilde;o Paulo: Thomson Reuters Brasil, 2020.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;LIMA, C&amp;iacute;ntia Rosa Pereira de. Autoridade nacional de prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de dados e a efetividade da Lei Geral de Prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de Dados: de acordo com a Lei Geral de Prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de Dados (Lei n. 13.709/2018 e as altera&amp;ccedil;&amp;otilde;es da Lei n. 13.853/2019), o Marco Civil da Internet (Lei n. 12.965/2014) e as sugest&amp;otilde;es de altera&amp;ccedil;&amp;atilde;o do CDC (PL 3.514/2015). S&amp;atilde;o Paulo: Almedina, 2020.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;WIMMER, Miriam. Autoridades de prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de dados no mundo: fundamentos e evolu&amp;ccedil;&amp;atilde;o na experi&amp;ecirc;ncia comparada. In: PALHARES, Felipe (coord.). Temas atuais de prote&amp;ccedil;&amp;atilde;o de dados [libro eletr&amp;ocirc;nico]. 1. ed. S&amp;atilde;o Paulo: Thomson Reuters Brasil, 2020.&lt;/p&gt; &lt;p&gt;Como citar na refer&amp;ecirc;ncia:&lt;/p&gt; &lt;p&gt;SOUZA, P. A. de. O REGIME JUR&amp;Iacute;DICO DA AUTORIDADE NACIONAL DE PROTE&amp;Ccedil;&amp;Atilde;O DE DADOS E SEU CORPO DIRETOR: POR UMA ENTIDADE AUT&amp;Ocirc;NOMA E INDEPENDENTE. In: SAIKALI, Lucas Bossoni; ANDRADE, Giulia De Rossi; DOTTA, Alexandre Godoy. (Orgs.). Direito Administrativo e Inova&amp;ccedil;&amp;atilde;o: Crise e Solu&amp;ccedil;&amp;atilde;o - Caderno dos Resumos das Comunica&amp;ccedil;&amp;otilde;es Cient&amp;iacute;ficas do XXXV Congresso Brasileiro de Direito Administrativo. ISBN 9786599527821, Curitiba: GRD Editora, 2021., p. 81&amp;ndash;82, 2021. Dispon&amp;iacute;vel em:&amp;nbsp;&lt;a href="https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/souza2021"&gt;https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/souza2021&lt;/a&gt;. Acesso em: 14 out. 2021.&lt;/p&gt;</dct:description>
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