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O ORÇAMENTO PARTICIPATIVO COMO MECANISMO DE CONTROLE SOCIAL DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: UMA ANÁLISE SOB A ÓTICA DA MORAL PARALELA NA ADMINISTRAÇÃO

Fernandes, Gustavo Henrique Galon


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    <subfield code="a">&lt;p&gt;&lt;a href="https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/fernandes2021"&gt;O OR&amp;Ccedil;AMENTO PARTICIPATIVO COMO MECANISMO DE CONTROLE SOCIAL DA ADMINISTRA&amp;Ccedil;&amp;Atilde;O P&amp;Uacute;BLICA: UMA AN&amp;Aacute;LISE SOB A &amp;Oacute;TICA DA MORAL PARALELA NA ADMINISTRA&amp;Ccedil;&amp;Atilde;O&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Gustavo Henrique Galon Fernandes&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Resumo&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;O comunicado cient&amp;iacute;fico abordar&amp;aacute;, por meio de revis&amp;atilde;o bibliogr&amp;aacute;fica, e sob a &amp;oacute;tica da chamada moral paralela na administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o,&amp;nbsp;&amp;nbsp; o or&amp;ccedil;amento participativo como mecanismo de controle social da Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o P&amp;uacute;blica. A pesquisa pretende demonstrar que o aumento do controle social na Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o, por meio do or&amp;ccedil;amento participativo, pode diminuir&amp;nbsp; a&amp;nbsp; moral paralela na Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o. Isso porque, a moral paralela implica em condutas individuais, na estrutura administrativa do Estado, que s&amp;atilde;o dissonantes com aquilo que, por ele, deve ser realizado, destoando de sua fun&amp;ccedil;&amp;atilde;o, inobservando o regime jur&amp;iacute;dico administrativo, bem como n&amp;atilde;o objetivando o alcance do interesse p&amp;uacute;blico. Analisando o que consta do art. 29, da CRFB c/c o art. 48, &amp;sect;1&amp;deg;, I, da LRF,&amp;nbsp; &amp;eacute; poss&amp;iacute;vel extrair a ideia de or&amp;ccedil;amento participativo, que indica a no&amp;ccedil;&amp;atilde;o de que a popula&amp;ccedil;&amp;atilde;o pode ser consultada e oferecer propostas para a elabora&amp;ccedil;&amp;atilde;o do or&amp;ccedil;amento p&amp;uacute;blico. Al&amp;eacute;m disso, a execu&amp;ccedil;&amp;atilde;o do or&amp;ccedil;amento p&amp;uacute;blico com a participa&amp;ccedil;&amp;atilde;o da sociedade civil, consolida a democracia participativa e deliberativa, bem como incentiva a participa&amp;ccedil;&amp;atilde;o popular nos atos decis&amp;oacute;rios da estrutura administrativa. A participa&amp;ccedil;&amp;atilde;o popular nas escolhas or&amp;ccedil;ament&amp;aacute;rias torna os atores pol&amp;iacute;ticos e seus atos mais expostos &amp;agrave; cr&amp;iacute;tica e cobran&amp;ccedil;a, o que pode ser um agente no combate a&amp;nbsp; moral paralela na Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o. Aliado a isso, o or&amp;ccedil;amento participativo fomenta a cidadania ativa, pois efetiva a participa&amp;ccedil;&amp;atilde;o do cidad&amp;atilde;o na vida social e pol&amp;iacute;tica da sociedade. Concluindo, o or&amp;ccedil;amento participativo &amp;eacute; um instrumento que permite e incentiva a participa&amp;ccedil;&amp;atilde;o popular na&amp;nbsp; execu&amp;ccedil;&amp;atilde;o do or&amp;ccedil;amento p&amp;uacute;blico, o que pode ser um mecanismo para o aumento do controle social na Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o, diminuindo, com isso, a incid&amp;ecirc;ncia da moral paralela na estrutura administrativa do Estado.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Downloads&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;N&amp;atilde;o h&amp;aacute; dados estat&amp;iacute;sticos.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Refer&amp;ecirc;ncias&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ABRAHAM, Marcus. Curso de Direito Financeiro Brasileiro [recurso eletr&amp;ocirc;nico]. 5. ed., rev. atual. e ampl. &amp;ndash; Rio de Janeiro: Forense, 2018.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 32a. ed., Rio de Janeiro: Forense, 2019.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;FRANCO, Ant&amp;ocirc;nio de Souza. Finan&amp;ccedil;as P&amp;uacute;blicas e Direito Financeiro. Volume I. Coimbra: Almedina, 2015.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;GORDILLO, Agustin. La administraci&amp;oacute;n paralela. Madri: Civitas, 1982.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;HARADA, Kiyoshi. Direito Financeiro e Tribut&amp;aacute;rio [recurso eletr&amp;ocirc;nico]. 29 ed. S&amp;atilde;o Paulo: Atlas, 2020.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 29.ed. atual. S&amp;atilde;o Paulo: Malheiros Editores, 2003.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;MELLO, Celso Ant&amp;ocirc;nio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. 31.ed.rev e atual. S&amp;atilde;o Paulo: Malheiros Editores, 2013.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;SCAFF, Fernando Facury. Or&amp;ccedil;amento Republicano e Liberdade Igual: Ensaio sobre direito financeiro, rep&amp;uacute;blica e direitos fundamentais no Brasil. BH: F&amp;oacute;rum 2018&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;TORRES, Heleno Taveira. Direito Constitucional Financeiro: Teoria da Constitui&amp;ccedil;&amp;atilde;o Financeira. SP: Editora Revista dos Tribunais, 2014&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;TORRES, Ricardo Lobo. Curso de Direito Financeiro e Tribut&amp;aacute;rio. 18.ed &amp;ndash; Rio de Janeiro: Renovar, 2011.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Como citar na refer&amp;ecirc;ncia:&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;FERNANDES, G. H. G. O OR&amp;Ccedil;AMENTO PARTICIPATIVO COMO MECANISMO DE CONTROLE SOCIAL DA ADMINISTRA&amp;Ccedil;&amp;Atilde;O P&amp;Uacute;BLICA: UMA AN&amp;Aacute;LISE SOB A &amp;Oacute;TICA DA MORAL PARALELA NA ADMINISTRA&amp;Ccedil;&amp;Atilde;O. In: SAIKALI, Lucas Bossoni; ANDRADE, Giulia De Rossi; DOTTA, Alexandre Godoy. (Orgs.). Direito Administrativo e Inova&amp;ccedil;&amp;atilde;o: Crise e Solu&amp;ccedil;&amp;atilde;o - Caderno dos Resumos das Comunica&amp;ccedil;&amp;otilde;es Cient&amp;iacute;ficas do XXXV Congresso Brasileiro de Direito Administrativo. ISBN 9786599527821, Curitiba: GRD Editora, 2021., p. 73&amp;ndash;75, 2021. Dispon&amp;iacute;vel em:&amp;nbsp;&lt;a href="https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/fernandes2021"&gt;https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/fernandes2021&lt;/a&gt;. Acesso em: 14 out. 2021.&lt;/p&gt;</subfield>
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