October 15, 2021 Journal article Open Access

Prandino, Diego; Oliviera, Paloma

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    <subfield code="a">&lt;p&gt;&lt;a href="https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/prandino2021"&gt;O PATROC&amp;Iacute;NIO PRIVADO EM FAVOR DA ADMINISTRA&amp;Ccedil;&amp;Atilde;O P&amp;Uacute;BLICA COMO INSTRUMENTO DE OFERTA DE UTILIDADES DE INTERESSE COLETIVO&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Diego Prandino, Paloma Oliviera&lt;/p&gt;

&lt;ul&gt;
	&lt;li&gt;Diego Prandino&lt;br&gt;
	UNESA&lt;/li&gt;
	&lt;li&gt;Paloma Oliviera&lt;br&gt;
	Universidade Est&amp;aacute;cio de S&amp;aacute;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;

&lt;p&gt;Palavras-chave:&amp;nbsp;&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;fomento, servi&amp;ccedil;os p&amp;uacute;blicos, patroc&amp;iacute;nio passivo, m&amp;oacute;dulos convencionais, parcerias na Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o P&amp;uacute;blica&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Resumo&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;A pesquisa dedica-se &amp;agrave; an&amp;aacute;lise do patroc&amp;iacute;nio passivo da Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o P&amp;uacute;blica como instrumento de parceria entre o Estado e o particular visando ao oferecimento de utilidades p&amp;uacute;blicas &amp;agrave; coletividade. Para a Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o, t&amp;ecirc;m-se como potenciais benef&amp;iacute;cios: aprimoramento da atividade administrativa; aumento da oferta e da qualidade dos servi&amp;ccedil;os p&amp;uacute;blicos; fomento social e econ&amp;ocirc;mico de atividades privadas; expans&amp;atilde;o de a&amp;ccedil;&amp;otilde;es de interesse coletivo em cen&amp;aacute;rio de restri&amp;ccedil;&amp;otilde;es or&amp;ccedil;ament&amp;aacute;rias e fiscais; economia de recursos p&amp;uacute;blicos; entre outros. J&amp;aacute; para o particular, o patroc&amp;iacute;nio de iniciativas estatais, al&amp;eacute;m de expor sua marca, funciona, tamb&amp;eacute;m, como instrumento de legitima&amp;ccedil;&amp;atilde;o perante a sociedade, que passa a identific&amp;aacute;-lo como promotor de iniciativas socialmente relevantes. A despeito dos potenciais benef&amp;iacute;cios desse instrumento, imp&amp;otilde;e-se uma detida an&amp;aacute;lise dos seus poss&amp;iacute;veis efeitos delet&amp;eacute;rios sobre a publicidade, a transpar&amp;ecirc;ncia, a legitimidade democr&amp;aacute;tica, a moralidade, a livre concorr&amp;ecirc;ncia, a indisponibilidade do interesse p&amp;uacute;blico, entre outros primados da teoria administrativa. Por fim, busca-se delinear quest&amp;otilde;es relativas ao planejamento, &amp;agrave; instrumentaliza&amp;ccedil;&amp;atilde;o, &amp;agrave; execu&amp;ccedil;&amp;atilde;o e ao controle desses contratos, tudo &amp;agrave; luz da atual doutrina administrativa que se dedica a sistematizar os diversos instrumentos de consensualidade na Administrativa P&amp;uacute;blica. A metodologia adotada nesta pesquisa qualitativa foca-se no estudo da escassa bibliografia p&amp;aacute;tria e for&amp;acirc;nea sobre o tema, bem como na an&amp;aacute;lise de alguns casos concretos. Os resultados parciais da pesquisa indicam que o patroc&amp;iacute;nio da Administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o P&amp;uacute;blica por agentes privados insere-se nos novos m&amp;oacute;dulos convencionais de conforma&amp;ccedil;&amp;atilde;o de liberdades contratuais que visam &amp;agrave; promo&amp;ccedil;&amp;atilde;o de interesses coletivos e ao oferecimento de utilidades p&amp;uacute;blicas, sendo, portanto, instrumento id&amp;ocirc;neo de consecu&amp;ccedil;&amp;atilde;o da fun&amp;ccedil;&amp;atilde;o administrativa. Ademais, a despeito da aus&amp;ecirc;ncia de uma normatiza&amp;ccedil;&amp;atilde;o de car&amp;aacute;ter geral ou espec&amp;iacute;fico, o ordenamento p&amp;aacute;trio n&amp;atilde;o imp&amp;otilde;e &amp;oacute;bice intranspon&amp;iacute;vel &amp;agrave; ado&amp;ccedil;&amp;atilde;o desse instrumento, embora alguns limites sejam de observ&amp;acirc;ncia obrigat&amp;oacute;ria a fim de que se atendam determinados preceitos constitucionais.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Downloads&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;N&amp;atilde;o h&amp;aacute; dados estat&amp;iacute;sticos.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Refer&amp;ecirc;ncias&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ALMEIDA, Fernando Dias Menezes de. Contrato administrativo. S&amp;atilde;o Paulo: Quarter Latin, 2015.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;ARAG&amp;Atilde;O, Alexandre Santos de. Direito dos servi&amp;ccedil;os p&amp;uacute;blicos. 4&amp;ordf; ed. Belo Horizonte: F&amp;oacute;rum, 2017.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;BARBIERO, Alberto. Strumenti per la gestione delle sponsorizzazioni negli enti locali. Matelica: Halley, 2004.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;CHEVALLIER, Jacques. O servi&amp;ccedil;o p&amp;uacute;blico: tradu&amp;ccedil;&amp;atilde;o, estudo introdut&amp;oacute;rio e notas explicativas de Augusto Neves Dal Pozzo e Ricardo Marcondes Martins. Belo Horizonte: F&amp;oacute;rum, 2017.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;FERRETTI, Alessandro. Le sponsorizzazioni pubbliche: struttura e tipologia, casi pratici, formul&amp;aacute;rio. Mil&amp;atilde;o: Giuffr&amp;egrave;, 2009.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;JORDANA DE POZAS, Luis. Ensayo de uma teoria del fomento em el derecho administrativo. Revista de estudios pol&amp;iacute;ticos, n. 48, pp. 41-54, 1949.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;MARQUES NETO, Floriano de Azevedo. Bens p&amp;uacute;blicos: fun&amp;ccedil;&amp;atilde;o social e explora&amp;ccedil;&amp;atilde;o econ&amp;ocirc;mica: o regime jur&amp;iacute;dico das utilidades p&amp;uacute;blicas. Belo Horizonte: F&amp;oacute;rum, 2014.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;MELLO, Celia Cunha. O fomento da administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o p&amp;uacute;blica. Belo Horizonte: Del Rey, 2003.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;PRANDINO, Diego. O contrato de patroc&amp;iacute;nio ativo na administra&amp;ccedil;&amp;atilde;o p&amp;uacute;blica: fundamentos, regime jur&amp;iacute;dico e controle da atividade patrocinadora do estado. Belo Horizonte: F&amp;oacute;rum, 2018.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;SANCTIS, Velia de. Le Sponsorizzazioni: analisi di um fenomeno. Napoli: Liguori, 2006.&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;Como citar na refer&amp;ecirc;ncia:&lt;/p&gt;

&lt;p&gt;PRANDINO, D.; OLIVIERA, P. O PATROC&amp;Iacute;NIO PRIVADO EM FAVOR DA ADMINISTRA&amp;Ccedil;&amp;Atilde;O P&amp;Uacute;BLICA COMO INSTRUMENTO DE OFERTA DE UTILIDADES DE INTERESSE COLETIVO. In: SAIKALI, Lucas Bossoni; ANDRADE, Giulia De Rossi; DOTTA, Alexandre Godoy. (Orgs.). Direito Administrativo e Inova&amp;ccedil;&amp;atilde;o: Crise e Solu&amp;ccedil;&amp;atilde;o - Caderno dos Resumos das Comunica&amp;ccedil;&amp;otilde;es Cient&amp;iacute;ficas do XXXV Congresso Brasileiro de Direito Administrativo. ISBN 9786599527821, Curitiba: GRD Editora, 2021., p. 45&amp;ndash;46, 2021. Dispon&amp;iacute;vel em:&amp;nbsp;&lt;a href="https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/prandino2021"&gt;https://journal.nuped.com.br/index.php/congressoibda/article/view/prandino2021&lt;/a&gt;. Acesso em: 14 out. 2021.&lt;/p&gt;</subfield>
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