运行保障机制不健全，部门登记注册的志愿服务组织运行资金主要依靠政府拨付，财政预算制度化建设相对滞后，导致设备更新、物资配备和行政经费得不到充分保障。志愿组织的专业化、常态化培训落实不到位，导致志愿者对人身安全和身体健康的保护措施不足。同时，由于应急志愿服务属于主动涉险范畴，未能纳入国家保障性保险体系和市场化商业保险，缺乏专项保险保障。志愿服务组织要担负“赔偿兜底”责任主体，存在部分赔偿落实难的风险
