	项目开发是“项目制”管理的起点，在“项目制”实际管理中，志愿组织的项目开发能力有待提升。一是对社区志愿服务需求调研不全面。项目需求调研更多的是围绕政府采购部门的诉求而开展，对项目落地社区的服务对象的需求关注简单，致使项目内容与社区居民的真实需求存在偏差。
