社区志愿服务“项目制”作为一种自上而下的政策执行，在运行过程中包含行政要素，社区志愿服务“项目制”与企业管理项目不同，具有特殊的公共治理逻辑。另外，社区志愿服务“项目制”引入了市场机制的做法，注重社会力量的参与，社区志愿服务“项目制”具有社会组织项目管理注重绩效和权变的特征，社区志愿服务“项目制”运行过程中遇到的是制度性和管理性困境。
