社区志愿服务“项目制”发包的流程通常包括以下环节：一是地方政府和相关职能部门根据当地公共服务供给要求开发社区志愿服务项目指南书（包括章程、资金、时间周期等要素），进行“发包”；二是地方政府和相关职能部门将“发包权”层层下放到各街道乃至社区，由街道或者社区负责发动志愿组织参与项目申报等事宜，地方政府通常根据各街道的实际情况和发展需求分配社区志愿服务
